МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2023 г. в„– 402

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ И НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.08.1995 в„– 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 в„– 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 в„– 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", от 14.11.2008 в„– 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" и в целях решения задач в области гражданской обороны, обеспечения защиты населения и территорий Смидовичского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации деятельности спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований на территории Смидовичского муниципального района (Приложение 1).
2. Создать на территории Смидовичского муниципального района спасательные службы и нештатные аварийно-спасательные формирования (Приложение 2).
3. ОГБУЗ "Смидовичская больница" (О.В.Григорьева), ОГБУЗ "Николаевская больница" (И.В.Нестерова) в срок до 15.10.2023 обеспечить формирование и функционирование соответствующих спасательных служб согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
4. Рекомендовать руководителям нештатных аварийно-спасательных формирований на территории муниципального Смидовичского муниципального района:
- в срок до 15.10.2023 разработать и согласовать в установленном порядке с администрацией Смидовичского муниципального района Положения, структуру и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом и материалами, укомплектовать их личным составом, организовать их подготовку и обучение.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации Смидовичского муниципального района А.В.Фиалковского.

Глава администрации муниципального района
Е.А.БАШКИРОВ





ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению администрации
Смидовичского муниципального района
от 05.09.2023

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 22.08.1995 в„– 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 в„– 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказами МЧС России от 23.12.2005 в„– 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и от 18.12.2014 в„– 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне" и определяет организацию руководства и правовые основы функционирования спасательных служб гражданской обороны (далее - ГО) муниципального образования.
1.2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении.
Спасательная служба ГО - это совокупность органов управления, сил и средств ГО, предназначенных для проведения мероприятий по ГО, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и террористических актов.
Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО (далее - НФГО) - формирования, создаваемые организациями, в том числе входящими в состав спасательных служб ГО, из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по ГО и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации ЧС.
Неотложные работы при ликвидации ЧС - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.
1.3. На территории Смидовичского муниципального района создаются спасательные службы ГО, а также спасательные службы ГО организаций.
1.4. Решение о создании спасательных служб ГО принимают соответствующие руководители ГО.
1.5. Задачи, организация и функции спасательных служб ГО определяются соответствующими положениями о спасательных службах ГО.
1.6. Распоряжения и указания спасательных служб ГО по вопросам, входящим в их компетенцию, обязательны для выполнения всеми подведомственными им структурными подразделениями.
1.7. Спасательные службы ГО создаются на базе отделов администрации Смидовичского муниципального района (далее - ОМСУ), а также организаций, имеющих специальную технику и другие материальные средства для обеспечения мероприятий ГО, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
1.8. В состав спасательных служб ГО входят органы управления, НФГО, обеспечивающие решение стоящих перед спасательными службами ГО задач.
1.9. Указания и инструкции органов управления в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС обязательны для выполнения всеми руководителями спасательных служб ГО.
1.10. Координацию деятельности и готовности спасательных служб ГО осуществляют соответствующие органы управления, уполномоченные на решение задач в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС (далее - органы ГОЧС).
1.11. Организационно-штатная структура, состав и численность НФГО определяются органами (организациями), их создающими, согласовываются с ГО и ЧС администрации Смидовичского района.
1.12. Спасательные службы являются составной частью сил ГО Смидовичского муниципального района.

2. Задачи спасательных служб ГО

2.1. Спасательные службы ГО решают свои задачи на всех этапах деятельности в мирное и военное время, выполняя мероприятия по ГО в случае возникновения угрозы агрессии против Российской Федерации, в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации, в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в очагах поражения (районах ЧС и пожаров) при возникновении опасностей в ходе военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.
2.2. Задачи структурной организации и повседневная деятельность спасательных служб ГО определяются положениями о соответствующих службах, планами обеспечения мероприятий ГО спасательных служб ГО, планами ГО и защиты населения.
2.3. Общими задачами спасательных служб ГО являются: выполнение мероприятий ГО в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны и профилем службы;
- создание и подготовка органов управления и формирований службы к выполнению мероприятий ГО;
- подготовка необходимых сил и средств к выполнению специальных и других мероприятий ГО;
- организация и поддержание взаимодействия органов управления ГО с другими службами, подразделениями Государственной противопожарной службы, привлекаемыми для выполнения задач в интересах соответствующей территории;
- руководство рассредоточением сил и средств службы, эвакуационными мероприятиями и мероприятиями по повышению устойчивости функционирования организаций, на базе которых созданы спасательные службы ГО;
- учет сил и средств, входящих в состав спасательной службы ГО и привлекаемых к выполнению решаемых ими задач, обеспечение их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
- защита личного состава, техники и имущества спасательной службы ГО от поражающих факторов современных средств поражения при ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и террористических актов.
2.4. В соответствии с профилем на спасательные службы ГО возлагаются основные задачи по обеспечению мероприятий ГО:
- планирование и осуществление медицинского обеспечения мероприятий ГО;
- организация и проведение лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
- своевременное оказание помощи пораженным и больным в целях быстрейшего их излечения, возвращения к трудовой деятельности, максимального снижения инвалидности и смертности;
- предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

3. Порядок создания и деятельности спасательных служб ГО

3.1. Положение о муниципальной спасательной службе ГО утверждается главой администрации Смидовичского муниципального района по согласованию с руководителями соответствующих спасательных служб района.
3.2. Для решения задач ГО руководителями спасательных служб ГО создаются штабы, в состав которых входит руководящий состав основных подразделений, на базе которых созданы службы, разрабатываются необходимые организационные и планирующие документы.
Начальник штаба спасательной службы ГО, как правило, назначается из числа заместителей начальников профильных управлений, начальников профильных отделов (групп), руководителей (заместителей руководителей) профильных организаций, входящих в состав спасательной службы ГО.
В состав штаба включаются заместители (помощники) и специалисты по направлениям деятельности, а также основной специалист, уполномоченный на решение задач службы и организацию взаимодействия с отделом ГО и ЧС администрации района.





ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению администрации
Смидовичского муниципального района
от 05.09.2023

ПЕРЕЧЕНЬ
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ СМИДОВИЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

N
п/п
Наименование спасательной службы (службы ГО)
Штатная должность начальника службы в базовой организации - формирователе
Базовая организация - формирователь
Основные задачи, выполняемые спасательной службой гражданской обороны
1
Медицинская
Главный врач областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Смидовичская районная больница"
ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"
Организация и осуществление лечебно-эвакуационных мероприятий, оказание медицинской помощи пораженным и больным в целях их быстрейшего излечения, возвращения к трудовой деятельности, максимального снижения инвалидности и смертности. Предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний
Главный врач областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Николаевская районная больница"
ОГБУЗ "Николаевская районная больница"


------------------------------------------------------------------