МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

МЭРИЯ ГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2023 г. в„– 457

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
В 2022 - 2024 ГОДАХ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МЭРИИ
ГОРОДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.12.2021 в„– 2373

В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2022 - 2024 годах", утвержденную постановлением мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 16.12.2021 в„– 2373 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2022 - 2024 годах", изменения, изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в "Муниципальной информационной газете" и сетевом издании "ЭСМИГ".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Мэр города
М.А.СЕМЕНОВ





УТВЕРЖДЕНА
постановлением мэрии города
муниципального образования
"Город Биробиджан"
Еврейской автономной области
от 13.03.2023 в„– 457

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
В 2022 - 2024 ГОДАХ"

I. Паспорт
муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта в муниципальном
образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области
в 2022 - 2024 годах"

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по физической культуре, спорту и охране здоровья мэрии города (далее - отдел ФКС и ОЗ мэрии города)
Соисполнители муниципальной программы
Отсутствуют
Участники муниципальной программы
Участник 1: мэрия города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - мэрия города).
Участник 2: муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа", далее - МБУДО "СШ" (до 01.01.2023 - муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа" (МБУ "СШ")).
Участник 3: муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" (далее - МБУ "УКС")
Цель (цели) муниципальной программы
Создание условий для развития массовой физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - городской округ)
Задачи муниципальной программы
Задача 1. Создание условий для спортивной подготовки детей и подростков городского округа в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.
Задача 2. Создание условий для всех категорий и групп населения для занятий физической культурой и спортом и мотивация граждан к ведению здорового образа жизни.
Задача 3. Создание условий для развития спорта высших достижений на территории городского округа
Подпрограммы муниципальной программы (при их наличии)
Муниципальная программа не имеет подпрограмм
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Целевой показатель (индикатор) 1: удельный вес занимающихся в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа будет составлять не менее 8,0 процента (ежегодно).
Целевой показатель (индикатор) 2: доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения городского округа в возрасте от 3 до 79 лет к концу 2024 года составит не менее 39,2 процента, в том числе по годам:
2022 год - не менее 33,2 процента;
2023 год - не менее 36,2 процента;
2024 год - не менее 39,2 процента.
Целевой показатель (индикатор) 3: количество спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды в официальных спортивных мероприятиях, составит не менее 450 человек, в том числе по годам:
2022 год - не менее 150 человек;
2023 год - не менее 150 человек;
2024 год - не менее 150 человек.
Целевой показатель (индикатор) 4: количество граждан, проинформированных о распространении социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, за период реализации программы составит не менее 100 человек (ежегодно).
Целевой показатель (индикатор) 5: количество спортивных объектов, на которых выполнены мероприятия по укреплению материально-технической базы, за период реализации программы составит не менее 3 единиц, в том числе по годам:
2022 год - 0 единиц;
2023 год - 3 единицы;
2024 год - 0 единиц
Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы
2022 - 2024 годы. Этапы не выделяются
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 171667,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2022 год - 26786,2 тыс. руб.;
2023 год - 116562,8 тыс. руб.;
2024 год - 28318,9 тыс. руб.
Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 79307,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2022 год - 24448,0 тыс. руб.;
2023 год - 28240,1 тыс. руб.;
2024 год - 26619,1 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составляет 8927,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2022 год - 65,6 тыс. руб.;
2023 год - 8762,3 тыс. руб.;
2024 год - 100,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составляет 80350,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2022 год - 590,6 тыс. руб.;
2023 год - 78860,4 тыс. руб.;
2024 год - 899,8 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 3082,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2022 год - 1682,0 тыс. руб.;
2023 год - 700,0 тыс. руб.;
2024 год - 700,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы в 2022 - 2024 годах позволит достичь следующих результатов:
1. Обеспечить бесперебойную деятельность муниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку детей и подростков городского округа.
Это, в свою очередь, позволит набрать необходимое количество детей и подростков для выполнения установленного муниципального задания и, как следствие, повысить качество услуг по спортивной подготовке для детей и подростков в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.
Планируется, что количество занимающихся в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке, за период реализации муниципальной программы составит не менее 2430 человек, в том числе по годам:
2022 год - 810 человек;
2023 год - 810 человек;
2024 год - 810 человек.
В целях укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку детей и подростков городского округа, и повышения качества оказываемых услуг планируется:
1) Приобрести спортивный инвентарь и оборудование для нужд муниципальных учреждений, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.
Ожидается, что количество обновленного спортивного инвентаря и оборудования в муниципальных учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку, за период реализации муниципальной программы составит не менее 420 единиц, в том числе по годам:
2022 год - не менее 400 единиц;
2023 год - не менее 10 единиц;
2024 год - не менее 10 единиц.
Выполнение указанных мероприятий позволит привлечь большее количество обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа к занятиям физкультурой и спортом.
2) Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется осуществить сертификацию спортивных объектов муниципальных учреждений, оказывающих услуги по спортивной подготовке, в количестве 4 единиц, в том числе по годам: 2022 год - 4 единицы.
Выполнение данного мероприятия позволит увеличить количество проводимых городских официальных спортивных мероприятий и, соответственно, увеличить количество жителей городского округа, принявших участие в официальных спортивных мероприятиях, что, в свою очередь, позволит увеличить численность спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды.
3) Планируется разработать проектно-сметную документацию на выполнение капитального ремонта кровли здания шахматного клуба в количестве 1 единицы, в том числе по годам: 2023 год - 1 единица.
Это позволит в дальнейшем провести ремонт кровли здания шахматного клуба, тем самым улучшив материально-техническую базу МБУДО "Спортивная школа".
4) Также планируется выполнить работы по технологическому присоединению энергопринимающего устройства физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа (ул. Бумагина, 5в) к электрическим сетям в количестве 1 единицы, в том числе по годам: 2023 год - 1 единица.
Выполнение данного мероприятия также позволит улучшить условия труда, материально-техническую базу МБУДО "Спортивная школа", а также позволит использовать в полной мере ФОКОТ в темное время суток.
5) Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется приобрести специализированную технику по уходу за искусственными футбольными покрытиями спортивных объектов МБУДО "Спортивная школа" в количестве 3 единиц, в том числе по годам: 2023 год - 3 единицы.
Это позволит содержать в рабочем состоянии футбольные поля с искусственным покрытием МБУДО "Спортивная школа", тем самым обеспечит бесперебойную организацию учебно-тренировочного процесса.
Ожидается, что удельный вес занимающихся в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа будет составлять не менее 8,0 процента (ежегодно).
2. Муниципальной программой предусмотрено создать условия для развития массовой физической культуры и спорта, профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни на территории городского округа.
С этой целью в рамках реализации муниципальной программы планируется:
1) Провести ежегодно не менее 35 городских официальных спортивных и спортивно-массовых мероприятий для жителей городского округа.
Ожидается, что количество городских официальных спортивных и спортивно-массовых мероприятий для жителей городского округа за период реализации программы составит не менее 100 единиц, в том числе по годам:
2022 год - не менее 30 единиц;
2023 год - не менее 35 единиц;
2024 год - не менее 35 единиц.
2) Приобрести наградную продукцию для награждения призеров и участников городских официальных спортивных и спортивно-массовых мероприятий в количестве 4350 условных единиц, в том числе по годам:
2022 год - 1450 условных единиц;
2023 год - 1450 условных единиц;
2024 год - 1450 условных единиц.
3) Чествовать лучших спортсменов, команды и их тренеров по итогам спортивного года за период реализации программы в количестве 18 условных единиц, в том числе по годам:
2022 год - 6 условных единиц;
2023 год - 6 условных единиц;
2024 год - 6 условных единиц.
4) Обеспечить подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов муниципальных учреждений городского округа, оказывающих услуги по спортивной подготовке.
Количество специалистов муниципальных учреждений, оказывающих услуги по спортивной подготовке, повысивших квалификацию, за период реализации муниципальной программы составит не менее 6 человек, в том числе по годам:
2022 год - 2 человека;
2023 год - 2 человека;
2024 год - 2 человека.
Выполнение мероприятий, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 настоящего раздела паспорта настоящей муниципальной программы, позволит к концу 2024 года увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения городского округа в возрасте от 3 до 79 лет до 39,2 процента, в том числе по годам:
2022 год - не менее 33,2 процента;
2023 год - не менее 36,2 процента;
2024 год - не менее 39,2 процента.
5) Количество изготовленной печатной продукции (буклетов), содержащей информацию о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, за период реализации муниципальной программы составит не менее 300 единиц, в том числе по годам:
2022 год - не менее 100 единиц;
2023 год - не менее 100 единиц;
2024 год - не менее 100 единиц.
В результате выполнения данного мероприятия за период реализации муниципальной программы 300 граждан будут проинформированы о распространении социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в том числе по годам:
2022 год - 100 человек;
2023 год - 100 человек;
2024 год - 100 человек.
Мероприятие 2.6 исключено.
6) Приобрести спортивно-технологическое оборудование для создания "умной" спортивной площадки (модульное спортивное сооружение - комплект в„– 4) в количестве 1 условной единицы, в том числе по годам: 2023 год - 1 условная единица.
Выполнение мероприятия позволит создать новое модульное спортивное сооружение, работа которого позволит увеличить численность занимающихся физической культурой и спортом на территории городского округа.
3. Обеспечить развитие спорта высших достижений, совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд городского округа.
Планируется, что количество спортивных мероприятий различного уровня, проведенных за пределами городского округа с участием сильнейших молодых спортсменов городского округа, за период реализации муниципальной программы составит не менее 12 единиц, в том числе по годам:
2022 год - 4 единицы;
2023 год - 4 единицы;
2024 год - 4 единицы.
4. Обеспечить участие спортсменов городского округа и их тренеров в спортивных мероприятиях Всероссийского уровня по базовому олимпийскому виду спорта (боксу) - не менее 50 человек, в том числе по годам:
2022 год - 20 человек;
2023 год - 15 человек;
2024 год - 15 человек.
Это, в свою очередь, позволит повысить качество спортивной подготовки, уровень спортивного мастерства молодых спортсменов и их тренеров, улучшить условия спортивной подготовки населения городского округа и увеличить количество спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды в официальных спортивных мероприятиях различного уровня, за период реализации муниципальной программы до 450 человек, в том числе по годам:
2022 год - не менее 150 человек;
2023 год - не менее 150 человек;
2024 год - не менее 150 человек

II. Текстовая часть муниципальной программы

Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной
программы

Одним из важнейших направлений формирования здорового образа жизни общества является привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, особенно детей и подростков в раннем возрасте.
Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 в„– 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" и предусматривающей создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта, вовлечения населения в систематические занятия физической культурой и спортом, возрождения массовой физической культуры. Показатели эффективности развития физической культуры и спорта установлены в государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 в„– 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", а также в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 в„– 3081-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года".
Роль физической культуры и спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, создание условий для ведения здорового образа жизни жителями городского округа, получение доступа к развитой инфраструктуре, успехи на областных, республиканских, российских и международных состязаниях являются основной составляющей реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта в городском округе.
Для успешной реализации и решения проблем, возникающих в ходе реализации государственной политики, целесообразным является использование системного, комплексного, совокупного и последовательного подходов по развитию физической культуры и спорта в городском округе.
В связи с этим большое значение приобретает программный подход, так как он позволяет в условиях ограниченных материальных и финансовых ресурсов целенаправленно сконцентрировать имеющиеся средства и резервы на основных направлениях, определенных программой. Программа учитывает, прежде всего, возможности системы городского самоуправления, финансовые и другие ресурсы, существующую структуру управления.
По своей направленности программа нацелена на формирование у всех социальных и возрастных групп горожан осознанного, мотивированного отношения к улучшению и сохранению своего здоровья средствами и методами физической культуры и спорта. При этом основной акцент в программе сделан на физкультурно-оздоровительную работу и развитие массового, в том числе детско-юношеского, спорта.
Спортивная инфраструктура городского округа состоит из 108 спортивных объектов, из них: 2 стадиона (с трибунами более 1500 мест каждая), 45 плоскостных спортивных сооружений (из них 4 футбольных поля, 1 физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа), 37 спортивных залов, 1 легкоатлетический манеж, 3 плавательных бассейна и т.д.
Нормативная потребность населения в обеспечении спортивными залами составляет 51,32% от общей численности населения. Спортивные залы муниципальной спортивной школы и муниципальных общеобразовательных школ на сегодняшний день используются на 100%. Кроме уроков физической культуры, на базе муниципальных общеобразовательных школ открыты спортивные отделения муниципальной спортивной школы, что позволяет учащимся заниматься физической культурой и спортом во внеурочное время.
Нормативная потребность населения в обеспечении плоскостными спортивными сооружениями составляет 152,91% от общей численности населения, данный показатель свидетельствует о шаговой доступности занятий физической культурой и спортом для жителей городского округа.
Мэрия города уделяет особое внимание развитию детско-юношеского спорта. Ежегодно увеличивается численность обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Как показал анализ, в 2020 году доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся составила 87,15% и увеличилась по сравнению с 2019 годом на 16,35 процентных пункта (2019 г. - 70,78%).
Вместе с тем, несмотря на положительную тенденцию доли обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся, на сегодняшний день существует проблема нехватки спортивного резерва детей и подростков, занимающихся в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке, вследствие чего имеются риски срыва количественных показателей муниципального задания, установленного для муниципальных учреждений, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.
Реализация программных мероприятий, направленных на обеспечение деятельности муниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку детей и подростков городского округа, позволит сохранить положительную тенденцию вовлечения детей и подростков в систематические занятия спортом.
В рамках реализации муниципальной программы планируется, что количество занимающихся в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке, составит не менее 2430 человек, в том числе:
в 2022 году - 810 человек;
в 2023 году - 810 человек;
в 2024 году - 810 человек.
Это, в свою очередь, позволит сохранить спортивный резерв детей и подростков, занимающихся в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке, в количестве, установленном муниципальным заданием.
Вопросы развития спортивной инфраструктуры и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений спорта постоянно находятся на повестке дня муниципалитета.
В 2019 - 2020 годах на территории городского округа был реализован значимый для горожан национальный проект "Демография" федерального проекта "Спорт - норма жизни". В рамках данного проекта на территории города выполнено строительство крытого спортивного объекта с искусственным льдом, создан физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа. Также в рамках данного проекта в 2020 году из федерального бюджета выделена субсидия на адресную поддержку спортсменов, показывающих высокие спортивные результаты, и их тренеров, благодаря которой существенно обновлена материально-техническая база отделения бокса МБУДО "Спортивная школа" (приобретены спортивная экипировка, спортивное оборудование и инвентарь). Кроме того, спортсмены отделения бокса получили возможность участвовать в соревнованиях дальневосточного и всероссийского уровней.
В 2019 году по итогам спортивного года вручена премия мэра за значительный вклад в социально-экономическое развитие городского округа, осуществлена сертификация спортивных объектов, в 2020 году осуществлен ремонт зала бокса. В целях антитеррористической защищенности объектов спорта в 2020 году на стадионе "Дружба" установлен турникет. Кроме того, выполнена разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт кровли здания шахматного клуба. Также в 2020 году за счет средств областного бюджета приобретено и установлено спортивное оборудование для полосы препятствий.
Вместе с тем наряду с положительными моментами существует ряд проблемных вопросов, требующих незамедлительного решения, оказывающих влияние на техническое состояние спортивных объектов муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта и развитие детско-юношеского и массового спорта на территории городского округа.
Развитие инфраструктуры, улучшение материально-технической базы являются одними из важнейших условий развития спорта и физической культуры.
На сегодняшний день значительно устарела и требует постоянного, ежегодного обновления спортивная база игровых видов спорта. Также требуется ремонт кровли шахматного клуба МБУДО "СШ". Кроме того, в целях исполнения требований, предъявляемых к эксплуатации спортивных объектов, необходимо осуществлять своевременную их сертификацию.
Ввиду отсутствия финансовых средств проблему слабой инфраструктуры на муниципальном уровне решить невозможно. Но для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы необходимо создать условия для увеличения доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе среди учащихся и студентов. Одновременно требуется обеспечить успешное развитие спортивных достижений среди талантливых молодых спортсменов.
Реализация программных мероприятий, направленных на совершенствование материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в муниципальных учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, позволит улучшить качество спортивной подготовки у детей и подростков.
В рамках реализации муниципальной программы планируется:
1. Приобрести спортивный инвентарь и оборудование для нужд муниципальных учреждений, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, - не менее 420 единиц, в том числе:
2022 год - не менее 400 единиц;
2023 год - не менее 10 единиц;
2024 год - не менее 10 единиц.
Текущее состояние физической культуры и спорта в городском округе характеризуется положительной тенденцией, связанной с развитием массового спорта. Благодаря плановости и преемственности решений, принимаемых на муниципальном уровне, в городском округе сохраняется положительная динамика роста числа жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
2. Осуществить сертификацию спортивных объектов муниципальных учреждений, оказывающих услуги по спортивной подготовке, в количестве 4 единиц, в том числе по годам:
2022 год - 4 единицы.
Выполнение вышеуказанных мероприятий позволит привлечь большее количество обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа к занятиям физкультурой и спортом, увеличить количество проводимых городских официальных спортивных мероприятий и, соответственно, увеличить количество жителей городского округа, принявших участие в официальных спортивных мероприятиях, что, в свою очередь, позволит увеличить численность спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды.
В целях улучшения материально-технической базы муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Спортивная школа", организации бесперебойного учебно-тренировочного процесса и улучшения условий для проведения официальных городских спортивно-массовых мероприятий планируется:
3. Разработать проектно-сметную документацию на выполнение капитального ремонта кровли здания шахматного клуба в количестве 1 единицы, в том числе:
2022 год - 0 единиц;
2023 год - 1 единица;
2024 год - 0 единиц.
4. Выполнить работы по технологическому присоединению энергопринимающего устройства физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа (ул. Бумагина, 5в) к электрическим сетям в количестве 1 единицы, в том числе:
2022 год - 0 единиц;
2023 год - 1 единица;
2024 год - 0 единиц.
5. Приобрести специализированную технику по уходу за искусственными футбольными покрытиями спортивных объектов МБУДО "Спортивная школа" (снегоотбрасыватель, машину для чистки, пескоразбрасыватель) в количестве 3 единиц, в том числе:
2022 год - 0 единиц;
2023 год - 3 единицы;
2024 год - 0 единиц.
В 2020 году при численности населения на 01.01.2020 в возрасте 3 - 79 лет - 67307 человек и численности занимающихся физической культурой и спортом - 18818 человек доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 27,96% и увеличилась по сравнению с 2018 годом на 0,81 процентных пункта (2018 г. - 27,15%).
Вместе с тем, несмотря на увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, на сегодняшний день в городские официальные спортивные и спортивно-массовые мероприятия привлечено недостаточное количество горожан различного возраста, что, в свою очередь, оказывает влияние на численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Для повышения мотивации к занятиям физической культурой и спортом у населения городского округа муниципалитетом ежегодно принимаются решения о проведении городских спартакиад среди детских дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений, а также спортивных и спортивно-массовых мероприятий по культивируемым видам спорта, таким как: бокс, футбол, волейбол, баскетбол, шахматы и другим.
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы, направленных на развитие массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением городского округа, планируется:
1. Провести не менее 100 единиц городских официальных спортивных и спортивно-массовых мероприятий, в том числе:
2022 год - 30 единиц;
2023 год - 35 единиц;
2024 год - 35 единиц.
2. Привлечь к участию в городских официальных спортивных и спортивно-массовых мероприятиях не менее 10500 человек, в том числе:
2022 год - 3500 человек;
2023 год - 3500 человек;
2024 год - 3500 человек.
3. Приобрести наградную продукцию для награждения призеров и участников городских официальных спортивных и спортивно-массовых мероприятий - не менее 4350 условных единиц (по 1450 условных единиц ежегодно).
4. Поощрить не менее 18 лучших спортсменов, команд и их тренеров по итогам спортивного года, в том числе:
2022 год - 6 условных единиц;
2023 год - 6 условных единиц;
2024 год - 6 условных единиц.
Мероприятие 2.6 исключено постановлением мэрии города от 15.11.2022 в„– 2314.
Это, в свою очередь, позволит увеличить количество участников, принявших участие в городских официальных спортивных и спортивно-массовых мероприятиях, и сохранить положительную динамику численности населения, занимающегося физической культурой и спортом.
5. Приобрести спортивно-технологическое оборудование для создания "умной" спортивной площадки (модульное спортивное сооружение - комплект в„– 4) в количестве 1 условной единицы, в том числе:
2022 год - 0 условных единиц;
2023 год - 1 условная единица;
2024 год - 0 условных единиц.
Выполнение данного мероприятия позволит создать новое модульное спортивное сооружение, работа которого позволит увеличить численность занимающихся физической культурой и спортом на территории городского округа.
Спортивный резерв городского округа на сегодняшний день имеет низкий уровень спортивной подготовки. Это обусловлено в том числе недостаточным количеством спортивных мероприятий, проводимых за пределами Еврейской автономной области, в которых принимают участие спортсмены и спортивные команды городского округа, что, в свою очередь, негативно отражается на спортсменах, выполняющих массовые спортивные разряды.
Анализ показал, что в период 2018 - 2020 годов в городском округе наблюдается тенденция снижения количества спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды.
В 2020 году в связи с введением ограничительных мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории городского округа количество официальных спортивных и спортивно-массовых мероприятий было значительно сокращено, вследствие чего массовые спортивные разряды выполнили 43 спортсмена, что на 124 человека, или 74%, меньше, чем в 2018 году, и на 259 человек, или 86%, меньше, чем в 2019 году (в 2018 г. - 167 чел., в 2019 г. - 302 чел., в 2020 г. - 43 чел.).
Решение этого вопроса видится в реализации мероприятий, направленных на развитие спорта высших достижений, совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд.
В связи с чем в рамках реализации муниципальной программы планируется:
1. Обеспечить участие спортсменов и их тренеров в 12 соревнованиях различного уровня, в том числе:
2022 год - 4 единицы;
2023 год - 4 единицы;
2024 год - 4 единицы.
2. Обеспечить участие спортсменов городского округа и их тренеров в спортивных мероприятиях Всероссийского уровня по базовому олимпийскому виду спорта (боксу) - не менее 50 человек, в том числе по годам:
2022 год - 20 человек;
2023 год - 15 человек;
2024 год - 15 человек.
Это, в свою очередь, позволит улучшить условия спортивной подготовки населения городского округа, а также обеспечить участие спортсменов городского округа в мероприятиях Всероссийского уровня по базовому олимпийскому виду спорта (боксу).
Выполнение указанных мероприятий позволит увеличить количество спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды, и, как следствие, повысить уровень спортивной подготовки спортивного резерва городского округа.
Еще одной важной проблемой, требующей решения и сдерживающей развитие кадрового потенциала муниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, является отсутствие устойчивой системы развития кадрового потенциала муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта.
В последние годы финансирование мероприятий, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадрового потенциала муниципальных учреждений, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, осуществляется по "остаточному" принципу, с учетом возможностей бюджета городского округа.
Ограниченность финансовых ресурсов в бюджете городского округа не позволяет в полной мере выполнить мероприятия, направленные на развитие кадрового потенциала муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта, в том числе решить вопросы подготовки, переподготовки и повышения квалификации тренерского состава с учетом потребности учреждений.
Система переподготовки и повышения квалификации работников сферы физической культуры и спорта, как таковая, в городском округе еще не на достаточном уровне. Кроме того, отдаленность региона от центра России, ограничение финансовых средств не дают возможности выезжать работникам муниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку детей и подростков городского округа, на стажировки и курсы повышения квалификации в центральные регионы России.
Решение этого вопроса видится, прежде всего, в реализации мероприятий, направленных на создание условий для закрепления кадров, привлечения молодежи, повышение профессионального уровня тренерского состава муниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку, в том числе через выполнение мероприятий данной муниципальной программы, которая предусматривает мероприятия, направленные на развитие и поддержку кадрового потенциала муниципальных учреждений, оказывающих услуги по спортивной подготовке.
Как показал анализ, всего за период 2018 - 2020 годов повысили свою квалификацию 2 специалиста муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта, в том числе: в 2018 г. - 0 человек, в 2019 г. - 0 человек, в 2020 г. - 2 человека.
В рамках реализации муниципальной программы планируется:
1. Обеспечить повышение квалификации 6 тренеров МБУ "СШ", в том числе:
в 2022 году - 2 человека;
в 2023 году - 2 человека;
в 2024 году - 2 человека.
Это, в свою очередь, повысит уровень профессионального мастерства кадрового потенциала муниципальных учреждений, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.
Динамика развития физической культуры и спорта на территории городского округа отражена в таблице 1.

Таблица 1

Динамика развития физической культуры и спорта

N
п/п
Наименование показателя
2018 год
2019 год
2020 год
Изменение показателя 2020 года к 2018 году, %
1
Численность занимающихся физической культурой и спортом на территории городского округа, чел.
18693
18761
18818
100,67
2
Количество проведенных городских официальных спортивно-массовых мероприятий, ед.
52
35
1
1,92
3
Количество участников в официальных городских спортивно-массовых мероприятиях, чел.
4480
4500
77
1,72
4
Количество спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды, в общей численности занимающихся физической культурой и спортом, чел.
167
302
43
25,75

Анализ ситуации, сложившейся в сфере физической культуры и спорта в 2018 - 2020 годах, показал, что ряд показателей, характеризующих развитие данной сферы деятельности на территории городского округа, имеют отрицательную динамику.
В 2020 году в связи с введением ограничительных мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции на территории городского округа проведено 1 мероприятие, что на 98,08%, или на 51 мероприятие, меньше, чем в 2018 году (в 2018 г. - 52 мероприятия), это, в свою очередь, негативно сказалось на количестве участников в официальных городских спортивно-массовых мероприятиях и количестве спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды, в общей численности занимающихся физической культурой и спортом.
Количество горожан, принявших участие в официальных городских спортивно-массовых мероприятиях в 2020 году, составило 77 человек и снизилось по сравнению с 2018 годом на 98,28%, или на 4403 человека (в 2018 г. - 4480 чел.).
В сравнении с предыдущим годом количество горожан, принявших участие в официальных городских спортивно-массовых мероприятиях, уменьшилось на 4423 человека, или на 98,29% (в 2019 г. - 4500 чел.).
Однако в последнее время наблюдается рост интереса жителей городского округа к занятиям спортом и физической культурой (+ 0,67% в 2020 году по отношению к 2018 году). Численность занимающихся всеми формами физической культуры и спорта на территории городского округа в 2020 году составила 18818 человек, что на 125 человек больше, чем в 2018 году (в 2018 г. - 18693 чел.).
Кроме того, в последние годы наблюдается тенденция снижения количества спортсменов, достигших высоких результатов на областном, дальневосточном и российском уровнях, получивших массовые спортивные разряды.
Так, в 2020 году по сравнению с 2018 годом количество спортсменов, достигших высоких результатов на областном, дальневосточном и российском уровнях, получивших массовые спортивные разряды, уменьшилось на 74,25% и составило 43 человека, что на 124 человека меньше, чем в 2018 году (в 2018 г. - 167 чел.).
В сравнении с предыдущим годом количество спортсменов, достигших высоких результатов на областном, дальневосточном и российском уровнях, получивших массовые спортивные разряды, уменьшилось на 259 человек, или на 85,76% (в 2019 г. - 302 чел.).
Проведенный анализ позволил выявить слабые стороны в сфере физической культуры и спорта и обозначить негативные факторы, оказывающие влияние на положительную динамику показателей, характеризующих развитие указанной сферы деятельности.
Таким образом, можно сделать вывод, что основными проблемами в области развития физической культуры, спорта и охраны здоровья на территории городского округа, требующими решения, являются:
1) нехватка спортивного резерва детей и подростков городского округа;
2) недостаточное количество горожан различного возраста, привлеченных в официальные спортивные и спортивно-массовые мероприятия, низкий уровень информированности жителей городского округа о распространении социально значимых и опасных заболеваний;
3) низкий уровень спортивного мастерства жителей городского округа.
Планируется, что реализация мероприятий муниципальной программы позволит достичь к концу 2024 года следующих результатов:
1. Обеспечить бесперебойную деятельность муниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку детей и подростков городского округа. Это, в свою очередь, позволит повысить качество услуг по спортивной подготовке для детей и подростков в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.
Ожидается, что удельный вес занимающихся в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа будет составлять не менее 8,0 процента (ежегодно).
2. Увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения городского округа в возрасте от 3 до 79 лет к концу 2024 года до 39,2 процента, а также обеспечить информирование населения городского округа о распространении социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Это, в свою очередь, позволит увеличить количество участников, принявших участие в городских официальных спортивных и спортивно-массовых мероприятиях, а также увеличить количество граждан городского округа, проинформированных о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
3. Обеспечить подготовку и участие спортсменов и спортивных сборных команд в спортивных соревнованиях различного уровня. Это, в свою очередь, позволит повысить качество спортивной подготовки, уровень спортивного мастерства молодых спортсменов и их тренеров, улучшить условия спортивной подготовки населения городского округа и увеличить количество спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды в официальных спортивных мероприятиях различного уровня.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации муниципальной программы, цели и задачи
муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта определены стратегическими документами Российской Федерации и Еврейской автономной области, а именно:
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 в„– 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 в„– 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 в„– 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";
Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 в„– 3081-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года";
Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 04.12.2007 в„– 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 в„– 302);
государственной программой Еврейской автономной области "Развитие физической культуры и спорта в Еврейской автономной области" на 2021 - 2024 годы (утверждена постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.12.2020 в„– 508-пп);
Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 в„– 2094-р);
Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 в„– 207-р);
Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года (утверждена постановлением правительства Еврейской автономной области от 15.11.2018 в„– 419-пп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года", разработана в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 в„– 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и законом Еврейской автономной области от 28.10.2015 в„– 792-ОЗ "О стратегическом планировании в Еврейской автономной области");
Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года (утверждена постановлением правительства Еврейской автономной области от 15.11.2018 в„– 419-пп, разработана в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 в„– 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и законом Еврейской автономной области от 28.10.2015 в„– 792-ОЗ "О стратегическом планировании в Еврейской автономной области").
Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы являются:
развитие массовой физической культуры и массового спорта;
вовлечение граждан в регулярные занятия физической культурой и спортом;
организация и проведение городских спортивных мероприятий;
укрепление материально-технической базы массового спорта.
Целью муниципальной программы является создание условий для развития массовой физической культуры и спорта на территории городского округа.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи муниципальной программы:
Задача 1. Создание условий для спортивной подготовки детей и подростков городского округа в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.
Задача 2. Создание условий для всех категорий и групп населения для занятий физической культурой и спортом и мотивация граждан к ведению здорового образа жизни.
Задача 3. Создание условий для развития спорта высших достижений на территории городского округа.
Планируется, что решение задачи 1 по созданию условий для спортивной подготовки детей и подростков городского округа на этапах, входящих в компетенцию муниципальных учреждений, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, будет достигнуто через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 1 "Обеспечение деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки".
Решение задачи 2 по созданию условий для всех категорий и групп населения для занятий физической культурой и спортом и мотивация граждан к ведению здорового образа жизни будет достигнуто через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 2 "Создание условий для развития массовой физической культуры и спорта, профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни на территории городского округа".
Решение задачи 3 по созданию условий для развития спорта высших достижений будет достигнуто через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 3 "Развитие спорта высших достижений, совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд городского округа".

Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной
программы

Реализация муниципальной программы в 2022 - 2024 годах позволит:
1. Обеспечить бесперебойную деятельность муниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку детей и подростков городского округа.
Это, в свою очередь, позволит набрать необходимое количество детей и подростков для выполнения установленного муниципального задания и, как следствие, повысить качество услуг по спортивной подготовке для детей и подростков в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.
Планируется, что количество занимающихся в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке, за период реализации муниципальной программы составит не менее 2430 человек, в том числе по годам:
2022 год - 810 человек;
2023 год - 810 человек;
2024 год - 810 человек.
В целях укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку детей и подростков городского округа, и повышения качества оказываемых услуг планируется:
1) Приобрести спортивный инвентарь и оборудование для нужд муниципальных учреждений, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.
Ожидается, что количество обновленного спортивного инвентаря и оборудования в муниципальных учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку, за период реализации муниципальной программы составит не менее 420 единиц, в том числе по годам:
2022 год - не менее 400 единиц;
2023 год - не менее 10 единиц;
2024 год - не менее 10 единиц.
Выполнение указанных мероприятий позволит привлечь большее количество обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа к занятиям физкультурой и спортом.
Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется осуществить сертификацию спортивных объектов муниципальных учреждений, оказывающих услуги по спортивной подготовке, в количестве 4 единиц, в том числе по годам:
2022 год - 4 единицы.
Выполнение данного мероприятия позволит увеличить количество проводимых городских официальных спортивных мероприятий и, соответственно, увеличить количество жителей городского округа, принявших участие в официальных спортивных мероприятиях, что, в свою очередь, позволит увеличить численность спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды.
В целях улучшения материально-технической базы муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Спортивная школа", организации бесперебойного учебно-тренировочного процесса и улучшения условий для проведения официальных городских спортивно-массовых мероприятий планируется:
1) Разработать проектно-сметную документацию на выполнение капитального ремонта кровли здания шахматного клуба в количестве 1 единицы, в том числе по годам:
2023 год - 1 единица.
Выполнение данного мероприятия позволит в дальнейшем провести ремонт кровли здания шахматного клуба, тем самым улучшив состояние материально-технической базы МБУДО "Спортивная школа".
2) Выполнить работы по технологическому присоединению энергопринимающего устройства физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа (ул. Бумагина, 5в) к электрическим сетям в количестве 1единицы, в том числе по годам:
2023 год - 1 единица.
Выполнение данных работ позволит улучшить условия труда работников МБУДО "Спортивная школа", а также позволит использовать в полной мере ФОКОТ в темное время суток.
3) Приобрести специализированную технику по уходу за искусственными футбольными покрытиями спортивных объектов МБУДО "Спортивная школа" в количестве 3 единиц, в том числе по годам:
2023 год - 3 единицы.
Приобретение специализированной техники включает в себя:
- снегоотбрасыватель, необходимый для поддержания в надлежащем состоянии полей в зимний период;
- машину для чистки, необходимую для сбора мусора и вырванного во время игр ворса на футбольных полях, а также для подъема ворсинок газона, разуплотнения утрамбованной резиновой крошки;
- пескоразбрасыватель, необходимый для распределения резиновой крошки по плоскости полей.
Своевременный уход за футбольными полями с искусственным покрытием позволит продлить срок службы покрытий, поддерживать игровые характеристики полей в соответствии со стандартом, а также обеспечит бесперебойную организацию учебно-тренировочного процесса.
Ожидается, что удельный вес занимающихся в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа будет составлять не менее 8,0 процента (ежегодно).
2. Муниципальной программой предусмотрено создать условия для развития массовой физической культуры и спорта, профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни на территории городского округа.
С этой целью в рамках реализации муниципальной программы планируется:
1) Провести в 2022 - 2024 годах не менее 100 городских официальных спортивных и спортивно-массовых мероприятий для жителей городского округа.
Ожидается, что количество городских официальных спортивных и спортивно-массовых мероприятий для жителей городского округа за период реализации программы составит не менее 100 единиц, в том числе по годам:
2022 год - не менее 30 единиц;
2023 год - не менее 35 единиц;
2024 год - не менее 35 единиц.
2) Приобрести наградную продукцию для награждения призеров и участников городских официальных спортивных и спортивно-массовых мероприятий в количестве 4350 условных единиц, в том числе по годам:
2022 год - 1450 условных единиц;
2023 год - 1450 условных единиц;
2024 год - 1450 условных единиц.
3) Чествовать лучших спортсменов, команды и их тренеров по итогам спортивного года за период реализации программы в количестве 18 условных единиц, в том числе по годам:
2022 год - 6 условных единиц;
2023 год - 6 условных единиц;
2024 год - 6 условных единиц.
4) Обеспечить подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов муниципальных учреждений городского округа, оказывающих услуги по спортивной подготовке.
Количество специалистов муниципальных учреждений, оказывающих услуги по спортивной подготовке, повысивших квалификацию, за период реализации муниципальной программы составит не менее 6 человек, в том числе по годам:
2022 год - 2 человека;
2023 год - 2 человека;
2024 год - 2 человека.
Мероприятие 2.6 исключено постановлением мэрии города от 15.11.2022 в„– 2314.
Выполнение мероприятий, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 настоящего раздела, позволит к концу 2024 года увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения городского округа в возрасте от 3 до 79 лет до 39,2 процента, в том числе по годам:
2022 год - не менее 33,2 процента;
2023 год - не менее 36,2 процента;
2024 год - не менее 39,2 процента.
5) Количество изготовленной печатной продукции (буклетов), содержащих информацию о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, за период реализации муниципальной программы составит не менее 300 единиц, в том числе по годам:
2022 год - не менее 100 единиц;
2023 год - не менее 100 единиц;
2024 год - не менее 100 единиц.
В результате выполнения данного мероприятия за период реализации муниципальной программы 300 граждан будут проинформированы о распространении социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в том числе по годам:
2022 год - 100 человек;
2023 год - 100 человек;
2024 год - 100 человек.
6) Приобрести спортивно-технологическое оборудование для создания "умной" спортивной площадки (модульное спортивное сооружение - комплект в„– 4) в количестве 1 условной единицы, в том числе по годам: 2023 год - 1 условная единица.
Выполнение мероприятия позволит создать новое модульное спортивное сооружение, работа которого позволит увеличить численность занимающихся физической культурой и спортом на территории городского округа.
3. Обеспечить развитие спорта высших достижений, совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд городского округа.
Планируется, что количество спортивных мероприятий различного уровня, проведенных за пределами городского округа с участием сильнейших молодых спортсменов городского округа, за период реализации муниципальной программы составит не менее 12 единиц, в том числе по годам:
2022 год - 4 единицы;
2023 год - 4 единицы;
2024 год - 4 единицы.
4. Обеспечить участие спортсменов городского округа и их тренеров в спортивных мероприятиях Всероссийского уровня по базовому олимпийскому виду спорта (боксу) - не менее 50 человек, в том числе по годам:
2022 год - 20 человек;
2023 год - 15 человек;
2024 год - 15 человек.
Это, в свою очередь, позволит повысить качество спортивной подготовки, уровень спортивного мастерства молодых спортсменов и их тренеров, улучшить условия спортивной подготовки населения городского округа и увеличить количество спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды в официальных спортивных мероприятиях различного уровня, за период реализации муниципальной программы до 450 человек, в том числе по годам:
2022 год - не менее 150 человек;
2023 год - не менее 150 человек;
2024 год - не менее 150 человек.

Раздел 4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Мероприятия муниципальной программы будут реализованы в 2022 - 2024 годах. Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.
Проблемы и задачи муниципальной программы по их устранению с указанием сроков их реализации и планируемых конечных результатов приведены в таблице 2.

Таблица 2

Проблемы, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной
программы, результаты реализации

N
п/п
Формулировка проблемы
Наименование задачи муниципальной программы
Сроки и этапы реализации
Ожидаемый конечный результат
1
2
3
4
5
1
Нехватка спортивного резерва детей и подростков городского округа
Задача 1.
Создание условий для спортивной подготовки детей и подростков городского округа в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки
2022 - 2024 гг.
1) Удельный вес занимающихся в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях будет составлять не менее 8,0 процента ежегодно (целевой показатель (индикатор) 1).
2) Количество спортивных объектов, на которых выполнены мероприятия по укреплению материально-технической базы, составит не менее 3 единиц
2
Недостаточное количество горожан различного возраста, привлеченных в официальные спортивные и спортивно-массовые мероприятия, низкий уровень информированности жителей городского округа о распространении социально значимых и опасных заболеваний
Задача 2.
Создание условий для всех категорий и групп населения для занятий физической культурой и спортом и мотивация граждан к ведению здорового образа жизни
2022 - 2024 гг.
1) Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения городского округа в возрасте от 3 до 79 лет к концу 2024 года составит не менее 39,2 процента (целевой показатель (индикатор) 2).
2) Количество граждан, проинформированных о распространении социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, - не менее 100 чел. ежегодно (целевой показатель (индикатор) 4)
3
Низкий уровень спортивного мастерства жителей городского округа
Задача 3.
Создание условий для развития спорта высших достижений на территории городского округа
2022 - 2024 гг.
1) Количество спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды в официальных спортивных мероприятиях, за период реализации программы составит не менее 450 человек (целевой показатель (индикатор) 3)

Раздел 5. Перечень и краткое описание подпрограмм

Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2022 - 2024 годах" подпрограмм не имеет.

Раздел 6. Система основных мероприятий

В муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2022 - 2024 годах" включены мероприятия, направленные на решение указанных в ней проблем и приоритетных задач.
Для решения задач, предусмотренных муниципальной программой, планируется выполнить следующие мероприятия:
1. Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки", включающее три мероприятия:
1) Мероприятие 1.1 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Спортивная школа".
Ожидается, что реализация указанного мероприятия позволит МБУДО "СШ" осуществлять спортивную подготовку детей и подростков городского округа в количестве не менее 810 человек ежегодно.
2) Мероприятие 1.2 "Приобретение спортивного инвентаря и оборудования".
В рамках реализации мероприятия для повышения качества предоставляемых услуг по спортивной подготовке детей и подростков городского округа, а также для качественного проведения городских официальных спортивных и спортивно-массовых мероприятий планируется приобретение спортивного инвентаря и оборудования (карабинов, цепей, мячей для игровых видов спорта) для нужд муниципальных учреждений, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в количестве не менее 420 единиц, в том числе по годам:
2022 год - не менее 400 единиц;
2023 год - не менее 10 единиц;
2024 год - не менее 10 единиц.
3) Мероприятие 1.3 "Сертификация спортивных объектов".
В рамках реализации муниципальной программы в 2022 году планируется осуществить мероприятия по сертификации зала бокса, шахматного клуба, спортивных залов стадиона "Дружба", а также уличных спортивных площадок стадиона "Дружба" в количестве 4 единиц.
4) Мероприятие 1.4 "Разработка проектно-сметной документации на выполнение капитального ремонта кровли здания шахматного клуба".
Реализация данного мероприятия позволит в 2023 году разработать проектно-сметную документацию на выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания шахматного клуба в количестве 1 единицы, что, в свою очередь, позволит в дальнейшем провести капитальный ремонт кровли здания шахматного клуба.
5) Мероприятие 1.5 "Выполнение работ по технологическому присоединению энергопринимающего устройства физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа (ул. Бумагина, 5в) к электрическим сетям.
Планируется, что в 2023 году реализация данного мероприятия позволит выполнить работы по технологическому присоединению энергопринимающего устройства физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа (ул. Бумагина, 5в) к электрическим сетям в количестве 1 единицы.
6) Мероприятие 1.6 "Приобретение специализированной техники по уходу за искусственными футбольными покрытиями спортивных объектов МБУДО "Спортивная школа".
Реализация данного мероприятия позволит обеспечить должный уход за искусственными футбольными покрытиями спортивных объектов МБУ "Спортивная школа", закупив в 2023 году специализированную технику в количестве 3 единиц.
2. Основное мероприятие 2 "Создание условий для развития массовой физической культуры и спорта, профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни на территории городского округа", включающее пять мероприятий:
1) Мероприятие 2.1 "Организация и проведение городских мероприятий".
Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить проведение городских официальных спортивных и спортивно-массовых мероприятий в количестве 100 мероприятий (в 2022 году - 30 ед., в 2023 году - 35 ед., в 2024 году - 35 ед.).
2) Мероприятие 2.2 "Приобретение наградной продукции, необходимой для проведения официальных физкультурных и спортивно-массовых мероприятий".
Планируется, что за период реализации программы для награждения победителей, призеров и участников городских официальных спортивных и спортивно-массовых мероприятий будет приобретена наградная атрибутика (дипломы, кубки, медали) в количестве 4350 единиц (1450 единиц ежегодно).
3) Мероприятие 2.3 "Чествование лучших спортсменов, команд и их тренеров по итогам спортивного года".
Планируется, что за период реализации муниципальной программы 18 лучших спортивных команд городского округа будут поощрены по итогам спортивного года (6 команд ежегодно).
4) Мероприятие 2.4 "Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Спортивная школа".
Планируется, что за период реализации программы шесть работников из числа тренерского состава МБУДО "СШ" пройдут обучение на курсах повышения квалификации (в 2022 году - 2 работника, в 2023 году - 2 работника, в 2024 году - 2 работника).
5) Мероприятие 2.5 "Изготовление печатной продукции (буклетов), содержащей информацию о возможности распространения социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
Планируется, что за период реализации программы на территории городского округа количество проинформированных граждан о причинах возникновения заболеваний и условиях, способствующих их распространению, составит не менее 100 человек ежегодно.
Мероприятие 2.6 исключено постановлением мэрии города от 15.11.2022 в„– 2314.
6) Мероприятие 2.7 "Приобретение спортивно-технологического оборудования для создания "умной" спортивной площадки (модульное спортивное сооружение - комплект в„– 4).
В рамках реализации муниципальной программы планируется приобрести в 2023 году спортивно-технологическое оборудование для создания "умной" спортивной площадки (модульное спортивное сооружение - комплект в„– 4) в количестве 1 условной единицы.
3. Основное мероприятие 3 "Развитие спорта высших достижений, совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд городского округа", которое предусматривает выполнение комплекса мероприятий, направленных на поддержку сильнейших спортсменов и их тренеров для их участия в соревнованиях различного уровня, проводимых за пределами городского округа.
В целях обеспечения выполнения основного мероприятия 3 муниципальной программой предусмотрено выполнение двух мероприятий:
1) Мероприятия 3.1 "Обеспечение участия спортсменов и их тренеров в соревнованиях различного уровня".
Реализация указанного мероприятия позволит спортсменам и тренерам городского округа принять участие в 12 соревнованиях различного уровня, проводимых за пределами городского округа (в 2022 году - в 4 соревнованиях, в 2023 году - в 4 соревнованиях, в 2024 году - в 4 соревнованиях).
2) Мероприятия 3.2 "Адресная поддержка спортсменов, показывающих высокие спортивные результаты и их тренеров".
Планируется, что за период реализации муниципальной программы в 2022 - 2024 годах 50 спортсменов городского округа и их тренеры примут участие в спортивных соревнованиях Всероссийского уровня по базовому олимпийскому виду спорта (боксу) (в 2022 году - 20 человек, в 2023 году - 15 человек, в 2024 году - 15 человек).
Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы отражена в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

Раздел 7. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной
программы

Целью данной муниципальной программы является создание условий для развития массовой физической культуры и спорта на территории городского округа.
Для достижения указанной цели муниципальной программы городскому округу необходимо решить следующие задачи:
Задача 1. Создание условий для спортивной подготовки детей и подростков городского округа в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.
Задача 2. Создание условий для всех категорий и групп населения для занятий физической культурой и спортом и мотивация граждан к ведению здорового образа жизни.
Задача 3. Создание условий для развития спорта высших достижений на территории городского округа.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы соответствуют ее целям и задачам и предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации муниципальной программы.
Для обеспечения решения задачи 1 муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные основным мероприятием 1 "Обеспечение деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки".
Выполнение в полном объеме мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 1 муниципальной программы, позволит обеспечить бесперебойную деятельность, а также улучшить материально-техническую базу муниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку детей и подростков городского округа.
Это, в свою очередь, позволит повысить качество услуг по спортивной подготовке для детей и подростков в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, увеличить количество проводимых городских официальных спортивных мероприятий и, соответственно, увеличить количество жителей городского округа, принявших участие в официальных спортивных мероприятиях, что, в свою очередь, позволит увеличить численность спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды.
С учетом выполнения основного мероприятия 1, предусмотренного муниципальной программой, показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи 1 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от ее реализации), должны стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 1: удельный вес занимающихся в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях будет составлять не менее 8,0 процента, в том числе по годам:
2022 год - не менее 8,0 процента;
2023 год - не менее 8,0 процента;
2024 год - не менее 8,0 процента.
2) Целевой показатель (индикатор) 5: количество спортивных объектов, на которых выполнены мероприятия по укреплению материально-технической базы, составит не менее 3 единиц, в том числе по годам:
2022 год - 0 единиц;
2023 год - не менее 3 единиц;
2024 год - 0 единиц.
Для обеспечения решения задачи 2 муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные основным мероприятием 2 "Создание условий для развития массовой физической культуры и спорта, профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни на территории городского округа".
Выполнение в полном объеме мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 2 муниципальной программы, позволит обеспечить выполнение мероприятий, направленных на развитие массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением городского округа, также повысить информированность граждан о заболеваниях и условиях их распространения.
Это, в свою очередь, позволит увеличить количество населения городского округа, занимающегося физической культурой и спортом.
С учетом выполнения основного мероприятия 2, предусмотренного муниципальной программой, показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи 2 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от ее реализации), должны стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 2: доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения городского округа в возрасте от 3 до 79 лет к концу 2024 года составит не менее 39,2 процента, в том числе по годам:
2022 год - не менее 33,2 процента;
2023 год - не менее 36,2 процента;
2024 год - не менее 39,2 процента.
2) Целевой показатель (индикатор) 4: количество граждан, проинформированных о распространении социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, за период реализации программы составит не менее 300 человек, в том числе по годам:
2022 год - не менее 100 человек;
2023 год - не менее 100 человек;
2024 год - не менее 100 человек.
Для обеспечения решения задачи 3 муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные основным мероприятием 3 "Развитие спорта высших достижений, совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд городского округа".
Это, в свою очередь, позволит информировать население городского округа о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
С учетом выполнения основного мероприятия 3, предусмотренного муниципальной программой, показателем (индикатором), характеризующим решение задачи 3 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от ее реализации), должен стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 3: количество спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды в официальных спортивных мероприятиях, составит не менее 450 человек, в том числе по годам:
2022 год - не менее 150 человек;
2023 год - не менее 150 человек;
2024 год - не менее 150 человек.
Реализация предусмотренных программой мероприятий, а также решение поставленных задач приведут к достижению основной цели муниципальной программы.
В рамках муниципальной программы предусмотрено финансовое обеспечение исполнения муниципального задания МБУДО "СШ", подведомственным мэрии города, по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.
Информация по перечню сводных показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждением по муниципальной программе "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2022 - 2024 годах" на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 года отражена в приложении 2 к муниципальной программе.
Расчет целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы будет осуществляться ежегодно в соответствии с нижеуказанным алгоритмом формирования показателей (индикаторов), на основании данных о динамике плановых и фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы будут рассчитываться с использованием методики количественного (формульного) исчисления целевых показателей (индикаторов) (далее - Методика расчета).
Методика расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы представляет собой механизм контроля, обеспечивающий возможность проверки и подтверждения достижения цели и решения задач, поставленных в муниципальной программе.
Алгоритм формирования показателей (индикаторов) муниципальной программы:
1) Целевой показатель (индикатор) 1: удельный вес занимающихся в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа, рассчитывается по следующей формуле:

Ув = ЧЗу / Чо x 100,

где:
Ув - удельный вес занимающихся в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки (в процентах);
ЧЗу - численность занимающихся детей и подростков в муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки (на основании отчетов муниципального бюджетного учреждения "Спортивная школа");
Чо - численность обучающихся детей и подростков в муниципальных образовательных учреждениях (на основании данных, представленных управлением образования мэрии города).
2) Целевой показатель (индикатор) 2: доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения городского округа в возрасте от 3 до 79 лет, рассчитывается по следующей формуле:

Дн = Чз / Чн x 100,

где:
Дн - доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения городского округа от 3 до 79 лет (процентов);
Чз - численность населения городского округа от 3 до 79 лет, занимающегося физической культурой и спортом (на основании статистического отчета 1-ФК);
Чн - численность населения городского округа от 3 до 79 лет (на основании статистической отчетности на 1 января предыдущего года).
3) Целевой показатель (индикатор) 3: количество спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды в официальных спортивных мероприятиях, определяется суммированием количества массовых спортивных разрядов, присвоенных муниципальными, областными учреждениями, оказывающими услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, а также спортивными федерациями и мэрией города за отчетный период.
4) Целевой показатель (индикатор) 4: количество граждан, проинформированных о распространении социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, определяется путем суммирования количества граждан, получивших печатную продукцию (буклеты), содержащую информацию о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
5) Целевой показатель (индикатор) 5: количество спортивных объектов, на которых выполнены мероприятия по укреплению материально-технической базы, определяется путем суммирования количества спортивных объектов, на которых выполнены мероприятия по укреплению материально-технической базы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем ежегодно на основании данных о динамике плановых и фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также расходов бюджета городского округа в разрезе отдельных мероприятий и задач муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы включает в себя:
1) оценку степени реализации всех мероприятий муниципальной программы и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);
2) оценку степени соответствия запланированному уровню затрат из всех источников (полноты использования бюджетных ассигнований);
3) оценку эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (полноты использования бюджетных ассигнований);
4) оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном мэрией города.
Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы.

Раздел 8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы в 2022 - 2024 годах составляет 171667,9 тыс. руб., в том числе:
2022 год - 26786,2 тыс. руб.;
2023 год - 116562,8 тыс. руб.;
2024 год - 28318,9 тыс. руб.
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет следующих источников финансирования:
городской бюджет - 79307,2 тыс. руб.;
областной бюджет - 8927,9 тыс. руб.;
федеральный бюджет - 80350,8 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 3082,0 тыс. руб.
Реализация мероприятий в рамках переданных отдельных государственных полномочий муниципальной программой не предусмотрена.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета в разрезе основных мероприятий и мероприятий по годам реализации муниципальной программы указано в приложении 3 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования указаны в приложении 4 к муниципальной программе.

III. Подпрограммы муниципальной программы

Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2022 - 2024 годах" подпрограмм не имеет.

IV. Приложения к муниципальной программе (не приводятся)

Приложение 1 "Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы".
Приложение 2 "Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждением по муниципальной программе "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2022 - 2024 годах" на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов.
Приложение 3 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета".
Приложение 4 "Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет всех источников финансирования".


------------------------------------------------------------------