МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2023 г. в„– 193

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ
ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА АВТОМОБИЛЬНОМ
ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ
И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА 2024 ГОД

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Постановления Правительства РФ от 25.06.2021 в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", Устава муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области, решения Собрания депутатов муниципального района от 28.10.2021 в„– 115 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области" администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2024 год согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района.
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене "Правовой вестник Октябрьского района" и на официальном сайте Октябрьского муниципального района: www.okt.eao.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации муниципального района
М.Ю.ЛЕОНОВА





Приложение
к постановлению администрации
Октябрьского муниципального района
от 10.11.2023 в„– 193

ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ
ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОКТЯБРЬСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ НА 2024 ГОД

1. Общие положения

1.1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2024 год (далее - Программа профилактики) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2021 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", решением Собрания депутатов муниципального района от 28.10.2021 в„– 115 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области".
1.2. Программа профилактики разработана в целях организации проведения администрацией Октябрьского муниципального района (далее - администрация муниципального района) профилактики нарушений требований законодательства в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами администрации муниципального района, в целях предупреждения возможного нарушения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований законодательства, установленных нормативно-правовыми актами, в соответствующих сферах деятельности и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

2. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля,
описание текущего развития профилактической деятельности
контрольного органа, характеристика проблем, на решение
которых направлена программа профилактики рисков причинения
вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере
муниципального контроля на автомобильном транспорте,
городском наземном электрическом транспорте и в дорожном
хозяйстве на территории муниципального образования
"Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной
области на 2024 год (далее также - Программа профилактики)

2.1. Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных мероприятий, оценки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.
2.2. Предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований:
2.2.1 в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения:
а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;
б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;
2.2.2 установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.
Предметом муниципального контроля является также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
2.3. Под контролируемыми лицами понимаются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица (далее - контролируемые лица), деятельность, действия или результаты деятельности которых подлежат муниципальному контролю.
2.4. Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области осуществляется администрацией муниципального района.
2.5. Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, на побуждение контролируемых лиц к добросовестности, должно способствовать улучшению в целом ситуации, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований в указанной сфере.
2.6. План проверок на 2023 год не утвержден. В 2023 году внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц не проводились.

3. Цели и задачи Программы профилактики

3.1. Целями Программы профилактики являются:
- повышение прозрачности системы муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области;
- предотвращение риска причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушений требований;
- снижение административной нагрузки на контролируемых лиц;
- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
3.2. Задачами Программы профилактики являются:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
- повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;
- формирование единого понимания обязательных требований в сфере муниципального контроля у всех участников контрольной деятельности, осуществляемой органом муниципального контроля;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований законодательства Российской Федерации, Еврейской автономной области, муниципальных правовых актов;
- повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц.

4. Перечень профилактических мероприятий, сроки
(периодичность) их проведения

N
п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Размещение на официальном сайте администрации муниципального района для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
в течение года (по мере необходимости)
должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
2.
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами
в течение года (по мере необходимости)
должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
3.
В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
в течение года (по мере необходимости)
должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
4.
Проведение в ходе контрольных мероприятий и по их итогам разъяснительной работы по вопросам недопущения и устранения нарушений требований
в течение года (по мере необходимости)
должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
5.
Консультирование должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль (по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий), по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля, порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль, порядка осуществления контрольных мероприятий, получения информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется администрацией муниципального района в рамках контрольных мероприятий
в течение года (по мере необходимости)
должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
6.
Разработка и утверждение программы профилактики нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, требований, установленных правовыми актами на 2025 год
4 квартал 2024 года
должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

5. Показатели результативности и эффективности Программы
профилактики

N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения, свидетельствующая о максимальной результативности программы профилактики
1.
Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации муниципального района в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
%
2.
Доля проведения профилактических мероприятий
%
3.
Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителей консультированием контрольного органа
% от числа обратившихся

6. Реализация Программы профилактики

6.1. Организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами администрации муниципального района в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области, осуществляется должностными лицами администрации муниципального района, осуществляющими муниципальный контроль в соответствии с Перечнем профилактических мероприятий.
6.2. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы профилактики осуществляется с использованием официального сайта администрации Октябрьского муниципального района: https:/www.okt.eao.ru/.


------------------------------------------------------------------