ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2023 г. в„– 512-пп

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
"ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2024 - 2029 ГОДЫ

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.08.2023 в„– 355-пп "Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", постановлением правительства Еврейской автономной области от 07.09.2023 в„– 370-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации государственных программ Еврейской автономной области и проведения оценки эффективности их реализации" правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2024 - 2029 годы.
2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:
- от 23.10.2015 в„– 472-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2025 годы";
- от 05.08.2016 в„– 233-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 в„– 472-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы";
- от 30.12.2016 в„– 430-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 472-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы";
- от 26.12.2017 в„– 539-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 в„– 472-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы";
- от 24.09.2018 в„– 351-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 в„– 472-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы";
- от 16.05.2019 в„– 140-пп "О внесении изменений и дополнения в постановление правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 в„– 472-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы";
- от 29.10.2019 в„– 382-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 в„– 472-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2021 годы";
- от 27.02.2020 в„– 46-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2023 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 в„– 472-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2023 годы";
- от 24.11.2020 в„– 442-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2023 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 в„– 472-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2023 годы";
- от 19.01.2021 в„– 5-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2023 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 в„– 472-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2023 годы";
- от 13.08.2021 в„– 266-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2023 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 в„– 472-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2023 годы";
- от 27.01.2022 в„– 17-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 в„– 472-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2023 годы";
- от 07.04.2023 в„– 162-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2016 - 2025 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 в„– 472-пп".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Вице-губернатор области - первый заместитель
председателя правительства области
Д.Ф.БРАТЫНЕНКО





УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 07.12.2023 в„– 512-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
"ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2024 - 2029 ГОДЫ

I. Стратегические приоритеты
государственной программы Еврейской автономной области
"Охрана объектов животного мира Еврейской автономной
области" на 2024 - 2029 годы

1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития Еврейской автономной
области

За последние 5 лет в Еврейской автономной области сохраняется удовлетворительная экологическая ситуация в части охраны и воспроизводства объектов животного мира, обитающих в состоянии естественной свободы.
Вместе с тем остается нерешенным ряд проблем.
Объекты животного мира, обитающие на территории Еврейской автономной области, составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают его биологическое разнообразие и используются как объекты промысловой, спортивной и любительской охоты.
Незаконная добыча охотничьих животных (браконьерство) вызвана несколькими причинами. Главная из них - общее экономическое состояние населения и специально уполномоченных государственных органов по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральному государственному охотничьему надзору, а также региональному государственному экологическому надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - специально уполномоченные государственные органы).
С одной стороны, малообеспеченность части населения в сельской местности вынуждает идти на бесплатное использование природных пищевых ресурсов. С другой стороны, недостаточная оснащенность специально уполномоченных государственных органов способствует развитию браконьерства и среди обеспеченных слоев населения. Вооружившись современными скоростными вездеходными транспортными средствами, дальнобойным оружием, многократно увеличивающими оптическими прицелами, приборами ночного видения, современными средствами связи, они чувствуют себя в угодьях безнаказанными.
Незаконная охота является одним из распространенных экологических преступлений. Хотя она и не относится к тяжким преступлениям, тем не менее общественную и экологическую опасность незаконной охоты нельзя недооценивать. В результате этого преступления уничтожается большое количество ценных животных и птиц и причиненный природе ущерб вряд ли можно возместить материально.
В последние годы численность охотничьих ресурсов незначительно, но увеличивается, несмотря на то, что официальная добыча остается в рамках допустимых лимитов и неофициальный пресс браконьерами - на довольно высоком уровне.
Еще одной проблемой, сопровождающей экономическое развитие и научно-технический прогресс, является загрязнение среды обитания диких животных. Кроме того, в результате хозяйственной деятельности, лесных пожаров и стихийных бедствий антропогенного и природного характера ухудшаются условия их обитания.
Особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) - один из способов сохранения и поддержания качества окружающей природной среды региона, в том числе они являются естественными зонами "тишины", т.е. резервуарами по воспроизводству диких зверей, птиц и других животных. ООПТ служат составной частью "экологического каркаса" региона.
Существующая сеть ООПТ Еврейской автономной области насчитывает 24 охраняемых природных объекта федерального и областного значения, в том числе один заповедник, и 23 охраняемых территории областного подчинения (5 заказников, 17 памятников природы и один дендрологический парк).
ООПТ благодаря разнообразию природных комплексов, находящихся под охраной и выполняющих роль "экологического каркаса" Еврейской автономной области, одновременно испытывают значительное воздействие со стороны местного населения, хозяйствующих субъектов, органов власти, что приводит к нарастанию конфликта интересов между природопользователями и государственными природоохранными структурами, снижая функции управления охраняемыми территориями, и в конечном итоге приводит к ухудшению качества окружающей природной среды.
Систематизированным сводом документированной информации об ООПТ регионального значения является государственный кадастр природных территорий (далее - Кадастр), который в настоящее время отсутствует на территории Еврейской автономной области. Это ведет к нарушениям требований земельного законодательства об ООПТ, связанным с предоставлением физическим и юридическим лицам в собственность, аренду, пользование, владение земельных участков в границах существующих ООПТ и нарушением в связи с этим режима их использования. Кроме того, отсутствие надлежащим образом сформированных сведений об охраняемых природных территориях нарушает права граждан на получение достоверной информации о таких территориях, так как данная информация носит открытый характер. Проведение мероприятий по формированию Кадастра является первоочередным.
Наибольший "конфликт интересов" проявляется на территориях заказников. Государственные природные заказники - это значительные по площади и природоохранной ценности территории, обладающие достаточно разнообразным ресурсным потенциалом, весьма привлекательным для его освоения как в личных целях, так и в промышленных масштабах. Установленные режимы охраны для каждого из заказников не обеспечивают надлежащей сохранности природных комплексов по причине отсутствия четких регламентов использования территорий заказников в соответствии с функциональным назначением их отдельных участков (экосистем).
Для эффективного решения указанной проблемы применяют экологическое районирование территории, то есть разделение ее на участки с различным приоритетным назначением (функцией) и с различным режимом охраны и использования. Экологическая зона является основной единицей территориального управления заказниками.
Создание в границах заказников экологически однородных участков (особой охраны, рекреационной, хозяйственной и др.) позволит по возможности бесконфликтно сочетать различные виды природопользования с природоохранными задачами.
Социальное и экономическое развитие Еврейской автономной области, привлекательность для переселения населения из других регионов Российской Федерации и из других государств во многом зависят от экологической ситуации. Поэтому необходимо вести работу по улучшению экологической обстановки на территории Еврейской автономной области, в том числе в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира.
Проблемы в указанной сфере в Еврейской автономной области накапливались на протяжении десятилетий. Для их решения необходимы большие материальные, финансовые и трудовые ресурсы.
Без комплексного подхода и концентрации ресурсов на решении основных проблем в условиях действующих рыночных отношений и без специальной государственной поддержки улучшить ситуацию не удастся.
В связи с этим очевидна необходимость решения проблемы сохранения видового разнообразия объектов животного мира и среды их обитания программными методами, позволяющими осуществлять действенный контроль за организацией реализации программных мероприятий, а также за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию программы.

2. Характеристика приоритетов и целей государственной
политики в сфере реализации государственной программы

В соответствии со Стратегией сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 в„– 212-р, Стратегией развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.2014 в„– 1216-р, приоритетными направлениями государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
- видовой принцип, основанный на сохранении численности и ареалов видов (подвидов);
- популяционный принцип, основанный на сохранении или восстановлении численности и ареалов природных популяций, достаточных для их устойчивого существования;
- организменный принцип, основанный на сохранении отдельных особей, обеспечении их воспроизводства и сохранении генотипов;
- обеспечение долговременного сохранения видового разнообразия в естественной среде обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;
- обеспечение прав человека на благоприятную окружающую среду;
- управление охотничьими ресурсами на основании данных их мониторинга;
- соблюдение баланса экономических, социальных и природоохранных интересов общества и государства;
- устойчивое существование и устойчивое использование охотничьих ресурсов, а также сохранение их биологического разнообразия;
- сохранение и защита природной среды.
Целями государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
- обеспечение на долговременной основе сохранения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов;
- обеспечение устойчивого развития отрасли охотничьего хозяйства и доступности охоты для граждан посредством увеличения численности охотничьих животных при сохранении устойчивости экологических систем.

3. Обоснование целей, задач и способов их эффективного
решения в соответствующей отрасли экономики и сфере
государственного управления Еврейской автономной области,
включая задачи, определенные в соответствии с национальными
целями развития Российской Федерации, а также задачи,
направленные на достижение общественно значимых результатов

Исходя из заявленных приоритетов государственной политики целью государственной программы является обеспечение сохранения и воспроизводства объектов животного мира, а также сохранение среды их обитания в Еврейской автономной области.
Указанную цель предполагается достичь программным методом путем решения следующих задач:
1. Обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия.
В рамках указанной задачи предполагается осуществить проведение биотехнических мероприятий в границах ООПТ регионального значения и общедоступных охотничьих угодий, что увеличит эффективность рационального неистощительного использования диких животных на территории Еврейской автономной области.
В результате осуществления вышеуказанного мероприятия планируется:
- ежегодная выкладка кормов - не менее 2,0 тонны;
- ежегодное содержание подкормочных площадок - не менее 8 единиц;
- ежегодное устройство солонцов - не менее 25 единиц.
2. Обеспечение биологического разнообразия, создание условий для устойчивого существования животного мира, сохранение генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды.
В рамках указанной задачи предполагается осуществить мероприятие по проведению безогневой противопожарной обработки деревьев с гнездами дальневосточного аиста, что позволит сохранить места воспроизводства редких и исчезающих видов животных.
В результате осуществления вышеуказанного мероприятия планируется:
- ежегодное сохранение не менее 24 мест обитания дальневосточного аиста;
- безогневая противопожарная обработка 24 деревьев.
3. Обеспечение реализации мероприятий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ Еврейской автономной области.
В рамках указанной задачи предполагается осуществить мероприятие по организации и выставлению не менее 5 временных постов ежегодно для ограничения посещения гражданами ООПТ, что позволит осуществлять профилактику и снижение количества нарушений, совершенных юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в сфере законодательства об ООПТ.
В результате осуществления вышеуказанного мероприятия планируется снижение рисков возникновения пожаров на землях, расположенных в границах ООПТ, в результате антропогенного воздействия.
4. Сохранение уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда.
В рамках указанной задачи предполагается осуществить мероприятие по исполнению отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны ООПТ регионального значения, что позволит организовывать охрану и использование ООПТ регионального значения, создавать оптимальные условия для сохранения, восстановления и увеличения численности объектов животного мира на ООПТ регионального значения и организовывать проведение мониторинга состояния популяций диких животных и птиц.
В результате осуществления вышеуказанного мероприятия планируется:
- охрана 5 государственных природных заказников;
- охрана 17 памятников природы.

II. Паспорт государственной программы
Еврейской автономной области
"Охрана объектов животного мира Еврейской автономной
области" на 2024 - 2029 годы

1. Основные положения

Куратор государственной программы
Соколова Галина Валерьевна - заместитель председателя правительства Еврейской автономной области
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
Соисполнители государственной программы
Не предусмотрены
Участники государственной программы
Областное государственное бюджетное учреждение "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области" (далее - ОГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО")
Период реализации государственной программы
2024 - 2029 годы
Цель (цели) государственной программы
Обеспечение сохранения и воспроизводства объектов животного мира, а также сохранение среды их обитания в Еврейской автономной области
Подпрограммы государственной программы
1. Биоразнообразие Еврейской автономной области.
2. Совершенствование системы ООПТ.
3. Обеспечение государственного управления ООПТ Еврейской автономной области и охрана объектов животного мира
Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам
Объем финансирования программных мероприятий - 65730,9 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета:
- 2024 год - 10306,0 тыс. рублей;
- 2025 год - 11084,5 тыс. рублей;
- 2026 год - 11085,1 тыс. рублей;
- 2027 год - 11085,1 тыс. рублей;
- 2028 год - 11085,1 тыс. рублей;
- 2029 год - 11085,1 тыс. рублей
Влияние государственной программы на достижение национальных целей развития Российской Федерации
Комфортная и безопасная среда для жизни / улучшение качества городской среды

2. Показатели государственной программы
Еврейской автономной области

в„– п/п
Наименование показателя
Единица измерения (по ОКЕИ)
Базовое значение - 2023 год (план)
Значения показателей
Ответственный за достижение показателя
Связь с показателями национальных целей
2024
год
2025
год
2026
год
2027
год
2028
год
2029
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Обеспечение сохранения и воспроизводства объектов животного мира, а также сохранение среды их обитания в Еврейской автономной области
1
Отношение численности оленя благородного, косули сибирской, кабана, волка и лисицы, обитающих в границах государственных природных заказников регионального значения, к численности перечисленных видов диких животных, обитающих в охотничьих угодьях Еврейской автономной области:
процент







Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
Улучшение качества городской среды
олень благородный
10
10,3
10,3
10,3
10,3
10,3
10,3
косуля сибирская
6
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
кабан
3
4
4
4
4
4
4
волк
21
20
20
20
20
20
20
лисица
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
2
Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения режима особой охраны ООПТ регионального значения к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения режима особой охраны ООПТ
процент
87
89
89
89
89
89
89
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
Улучшение качества городской среды
3
Доля деревьев с гнездами дальневосточного аиста, подвергнутых безогневой противопожарной обработке, от общего количества деревьев, на которых есть гнезда этой птицы, занесенной в Красную книгу Российской Федерации, на территории Еврейской автономной области
процент
26
28
28
28
28
28
28
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области


3. Структурные элементы государственной программы
Еврейской автономной области

в„– п/п
Наименование задачи структурного элемента
Краткое описание ожидаемых результатов от реализации задачи структурного элемента
Связь с показателями государственной программы
1
2
3
4
1
Подпрограмма "Биоразнообразие Еврейской автономной области"
1.1
Комплекс процессных мероприятий "Сохранение стабильной продуктивности охотничьих угодий Еврейской автономной области"

Ответственный за реализацию -
департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
Срок реализации -
2024 - 2029 годы
1.1.1
Задача 1. Обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия
Проведение биотехнических мероприятий в границах ООПТ регионального значения и общедоступных охотничьих угодий. Ежегодная выкладка кормов - не менее 2,0 тонны; ежегодное содержание подкормочных площадок - не менее 8 единиц; ежегодное устройство солонцов - не менее 25 единиц
Отношение численности оленя благородного, косули сибирской, кабана, волка и лисицы, обитающих в границах государственных природных заказников регионального значения, к численности перечисленных видов диких животных, обитающих в охотничьих угодьях Еврейской автономной области
2
Подпрограмма "Совершенствование системы ООПТ Еврейской автономной области"
2.1
Комплекс процессных мероприятий "Сохранение зон воспроизводства дикой фауны и сохранение редких и исчезающих видов дикой фауны на территории Еврейской автономной области"

Ответственный за реализацию -
департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
Срок реализации -
2024 - 2029 годы
2.1.1
Задача 1. Обеспечение биологического разнообразия, создание условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды
Проведение безогневой противопожарной обработки деревьев с гнездами дальневосточного аиста.
Ежегодное сохранение не менее 24 мест обитания дальневосточного аиста.
Безогневая противопожарная обработка 24 деревьев
Доля деревьев с гнездами дальневосточного аиста, подвергнутых безогневой противопожарной обработке, от общего количества деревьев, на которых есть гнезда этой птицы, занесенной в Красную книгу Российской Федерации, на территории Еврейской автономной области
2.1.2
Задача 2. Обеспечение реализации мероприятий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ Еврейской автономной области
Организация и выставление не менее 5 временных постов ежегодно для ограничения посещения гражданами ООПТ в целях снижения рисков возникновения пожаров на землях, расположенных в границах ООПТ, в результате антропогенного воздействия
Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения режима особой охраны ООПТ регионального значения к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения режима особой охраны ООПТ
3
Подпрограмма "Обеспечение государственного управления ООПТ Еврейской автономной области и охрана объектов животного мира"
3.1
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение функционирования системы ООПТ"

Ответственный за реализацию -
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
Срок реализации -
2024 - 2029 годы
3.1.1
Задача 1. Сохранение уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного учреждения. В пределах своей компетенции исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны ООПТ регионального значения, в том числе:
- охрана 5 государственных природных заказников;
- охрана 17 памятников природы
Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения режима особой охраны ООПТ регионального значения к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения режима особой охраны ООПТ

4. Финансовое обеспечение государственной программы
Еврейской автономной области

4.1. Финансовое обеспечение государственной программы
Еврейской автономной области за счет средств областного
бюджета

Наименование государственной программы, подпрограммы, структурного элемента, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
Всего
2024 г.
2025 г.
2026 г.
2027 г.
2028 г.
2029 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Еврейской автономной области "Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области" на 2024 - 2029 годы
Всего
037
0603
3100000000
65730,9
10306,0
11084,5
11085,1
11085,1
11085,1
11085,1
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
037
0603
3100000000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО"
037
0603
3100000000
65730,9
10306,0
11084,5
11085,1
11085,1
11085,1
11085,1
Подпрограмма "Биоразнообразие Еврейской автономной области"
Всего
037
0603
3110000000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
037
0603
3110000000
1165,8
194,3
194,3
194,3
194,3
194,3
194,3
Комплекс процессных мероприятий "Сохранение стабильной продуктивности охотничьих угодий Еврейской автономной области"
Всего
037
0603
3110100000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
037
0603
3110100000
1165,8
194,3
194,3
194,3
194,3
194,3
194,3
Мероприятие 1. Проведение биотехнических мероприятий в границах ООПТ регионального значения и общедоступных охотничьих угодий
Всего
037
0603
3110102501
1165,8
194,3
194,3
194,3
194,3
194,3
194,3
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
037
0603
3110102501
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО"
037
0603
3110102501
1165,8
194,3
194,3
194,3
194,3
194,3
194,3
Подпрограмма "Совершенствование системы ООПТ Еврейской автономной области"
Всего
037
0603
3120000000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
037
0603
3120000000
837,6
139,7
139,1
139,7
139,7
139,7
139,7
Комплекс процессных мероприятий "Сохранение зон воспроизводства дикой фауны и сохранение редких и исчезающих видов дикой фауны на территории Еврейской автономной области"
Всего
037
0603
3120100000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
037
0603
3120100000
597,6
99,7
99,1
99,7
99,7
99,7
99,7
Мероприятие 1. Проведение безогневой противопожарной обработки деревьев с гнездами дальневосточного аиста
Всего
037
0603
3120102503
597,6
99,7
99,1
99,7
99,7
99,7
99,7
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
037
0603
3120102503
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО"
037
0603
3120102503
597,6
99,7
99,1
99,7
99,7
99,7
99,7
Мероприятие 2. Организация и выставление временных постов для ограничения посещения гражданами ООПТ в целях снижения рисков возникновения пожаров на землях, расположенных в границах ООПТ, в результате антропогенного воздействия
Всего
037
0603
3120120181
240,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
037
0603
3120120181
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО"
037
0603
3120120181
240,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
Подпрограмма "Обеспечение государственного управления ООПТ Еврейской автономной области и охрана объектов животного мира"
Всего
037
0603
3130000000
63727,5
9972,0
10751,1
10751,1
10751,1
10751,1
10751,1
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение функционирования системы ООПТ"
Всего
037
0603
3130100000
63727,5
9972,0
10751,1
10751,1
10751,1
10751,1
10751,1
Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного учреждения
Всего
037
0603
3130100590
63727,5
9972,0
10751,1
10751,1
10751,1
10751,1
10751,1
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
037
0603
3130100590
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО"
037
0603
3130100590
63727,5
9972,0
10751,1
10751,1
10751,1
10751,1
10751,1

4.2. Финансовое обеспечение государственной программы
Еврейской автономной области по направлениям расходов

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе по годам
2024 г.
2025 г.
2026 г.
2027 г.
2028 г.
2029 г.
Всего
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
65730,9
10306,0
11084,5
11085,1
11085,1
11085,1
11085,1
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Капитальные вложения
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
НИОКР
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Прочие расходы
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
65730,9
10306,0
11084,5
11085,1
11085,1
11085,1
11085,1
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-

IV. Паспорта
подпрограмм государственной программы
Еврейской автономной области
"Охрана объектов животного мира Еврейской автономной
области" на 2024 - 2029 годы

Наименование подпрограммы
"Биоразнообразие Еврейской автономной области"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
Участники подпрограммы
ОГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО"
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2024 - 2029 годы
Цель (цели) подпрограммы
Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов на территории Еврейской автономной области
Структурные элементы подпрограммы
Комплекс процессных мероприятий "Сохранение стабильной продуктивности охотничьих угодий Еврейской автономной области"
Показатели подпрограммы
Отношение численности оленя благородного, косули сибирской, кабана, волка и лисицы, обитающих в границах государственных природных заказников регионального значения, к численности перечисленных видов диких животных, обитающих в охотничьих угодьях Еврейской автономной области
Финансовое обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Объем финансирования подпрограммы - 1165,8 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета:
- 2024 год - 194,3 тыс. рублей;
- 2025 год - 194,3 тыс. рублей;
- 2026 год - 194,3 тыс. рублей;
- 2027 год - 194,3 тыс. рублей;
- 2028 год - 194,3 тыс. рублей;
- 2029 год - 194,3 тыс. рублей

Наименование подпрограммы
"Совершенствование системы ООПТ Еврейской автономной области"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
Участники подпрограммы
ОГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО"
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2024 - 2029 годы
Цель (цели) подпрограммы
Сохранение мест воспроизводства охотничьих ресурсов, а также редких и исчезающих видов животных
Структурные элементы подпрограммы
Комплекс процессных мероприятий "Сохранение зон воспроизводства дикой фауны и сохранение редких и исчезающих видов дикой фауны на территории Еврейской автономной области"
Показатели подпрограммы
Доля деревьев с гнездами дальневосточного аиста, подвергнутых безогневой противопожарной обработке, от общего количества деревьев, на которых есть гнезда этой птицы, занесенной в Красную книгу Российской Федерации, на территории Еврейской автономной области.
Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения режима особой охраны ООПТ регионального значения к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения режима особой охраны ООПТ
Финансовое обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Объем финансирования подпрограммы - 837,6 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета:
- 2024 год - 139,7 тыс. рублей;
- 2025 год - 139,1 тыс. рублей;
- 2026 год - 139,7 тыс. рублей;
- 2027 год - 139,7 тыс. рублей;
- 2028 год - 139,7 тыс. рублей;
- 2029 год - 139,7 тыс. рублей

Наименование подпрограммы
"Обеспечение государственного управления ООПТ Еврейской автономной области и охрана объектов животного мира"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
Участники подпрограммы
ОГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО"
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2024 - 2029 годы
Цель (цели) подпрограммы
Сохранение уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда
Структурные элементы подпрограммы
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение функционирования системы ООПТ"
Показатели подпрограммы
Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения режима особой охраны ООПТ регионального значения к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения режима особой охраны ООПТ
Финансовое обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Объем финансирования подпрограммы - 63727,5 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета:
- 2024 год - 9972,0 тыс. рублей;
- 2025 год - 10751,1 тыс. рублей;
- 2026 год - 10751,1 тыс. рублей;
- 2027 год - 10751,1 тыс. рублей;
- 2028 год - 10751,1 тыс. рублей;
- 2029 год - 10751,1 тыс. рублей

V. Сведения
о методике расчета показателей государственной программы
Еврейской автономной области

в„– п/п
Наименование показателя
Уровень показателя
Единица измерения показателя (по ОКЕИ)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения
Ответственный за сбор данных по показателю
Источник данных
Срок представления годовой отчетной информации
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Отношение численности оленя благородного, косули сибирской, кабана, волка и лисицы, обитающих в границах государственных природных заказников регионального значения, к численности перечисленных видов диких животных, обитающих в охотничьих угодьях Еврейской автономной области

процент
Ч = (Т / М) x 100%, где:
Ч - отношение численности определенного вида охотничьих ресурсов (оленя благородного, косули сибирской, кабана, волка и лисицы), обитающих в границах государственных природных заказников регионального значения, к численности перечисленных видов диких животных, обитающих в охотничьих угодьях Еврейской автономной области, процентов;
Т - численность определенного вида охотничьих ресурсов (оленя благородного, косули сибирской, кабана, волка и лисицы), обитающих в границах государственных природных заказников регионального значения, особей;
М - численность перечисленных видов диких животных, обитающих в охотничьих угодьях Еврейской автономной области, особей
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
Стратегия развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 03.07.2014 в„– 1216-р
до 15 января
2
Доля деревьев с гнездами дальневосточного аиста, подвергнутых безогневой противопожарной обработке, от общего количества деревьев, на которых есть гнезда этой птицы, занесенной в Красную книгу Российской Федерации, на территории Еврейской автономной области

процент
Д = (К / П) x 100%, где:
Д - доля деревьев с гнездами дальневосточного аиста, подвергнутых безогневой противопожарной обработке, процентов;
К - количество деревьев с гнездами дальневосточного аиста, подвергнутых безогневой противопожарной обработке, единиц;
П - общее количество деревьев, на которых есть гнезда дальневосточного аиста, единиц
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
Годовой отчет департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
до 15 января
3
Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения режима особой охраны ООПТ регионального значения к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения режима особой охраны ООПТ

процент
Ф = (Л / С) x 100%, где:
Ф - доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения режима особой охраны ООПТ регионального значения к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения режима особой охраны ООПТ регионального значения, процентов;
Л - количество привлеченных к ответственности лиц за нарушения режима особой охраны ООПТ регионального значения, человек;
С - общее количество возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения режима особой охраны ООПТ регионального значения в отношении физических лиц, человек
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
Приказ Минприроды России от 20.11.2019 в„– 780
до 15 января

VI. План реализации государственной программы
Еврейской автономной области на 2024 год

"Охрана объектов животного мира
Еврейской автономной области"
на 2024 - 2029 годы

в„– п/п
Наименование структурного элемента государственной программы, мероприятия, контрольной точки
Дата достижения контрольной точки
Ответственный исполнитель

Комплекс процессных мероприятий "Сохранение стабильной продуктивности охотничьих угодий Еврейской автономной области"
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области

Обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия
1
Проведение биотехнических мероприятий в ООПТ регионального значения и общедоступных охотничьих угодьях
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
1.1
Выложено 2 тонны кормов, обеспечено содержание 8 подкормочных площадок, обустроено 25 солонцов
31.12.2024

Комплекс процессных мероприятий "Сохранение зон воспроизводства дикой фауны и сохранение редких и исчезающих видов дикой фауны на территории Еврейской автономной области"

Обеспечение биологического разнообразия, создание условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды
2
Проведение безогневой противопожарной обработки деревьев с гнездами дальневосточного аиста, организация и выставление временных постов для ограничения посещения гражданами ООПТ
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
2.1
Проведена безогневая противопожарная обработка 24 деревьев, сохранено 24 места обитания дальневосточного аиста
31.12.2024
2.2
Выставлено 5 временных постов
31.12.2024

План реализации государственной программы
Еврейской автономной области на 2025 год

"Охрана объектов животного мира Еврейской автономной
области" на 2024 - 2029 годы

в„– п/п
Наименование структурного элемента государственной программы, мероприятия, контрольной точки
Дата достижения контрольной точки
Ответственный исполнитель
1
2
3
4

Комплекс процессных мероприятий "Сохранение стабильной продуктивности охотничьих угодий Еврейской автономной области"
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области

Обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия
1
Проведение биотехнических мероприятий в ООПТ регионального значения и общедоступных охотничьих угодьях
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
1.1
Выложено 2 тонны кормов, обеспечено содержание 8 подкормочных площадок, обустроено 25 солонцов
31.12.2025

Комплекс процессных мероприятий "Сохранение зон воспроизводства дикой фауны и сохранение редких и исчезающих видов дикой фауны на территории Еврейской автономной области"

Обеспечение биологического разнообразия, создание условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды
2
Проведение безогневой противопожарной обработки деревьев с гнездами дальневосточного аиста, организация и выставление временных постов для ограничения посещения гражданами ООПТ
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
2.1
Проведена безогневая противопожарная обработка 24 деревьев, сохранено 24 места обитания дальневосточного аиста
31.12.2025
2.2
Выставлено 5 временных постов
31.12.2025

План реализации государственной программы
Еврейской автономной области на 2026 год

"Охрана объектов животного мира Еврейской автономной
области" на 2024 - 2029 годы

в„– п/п
Наименование структурного элемента государственной программы, мероприятия, контрольной точки
Дата достижения контрольной точки
Ответственный исполнитель
1
2
3
4

Комплекс процессных мероприятий "Сохранение стабильной продуктивности охотничьих угодий Еврейской автономной области"
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области

Обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия
1
Проведение биотехнических мероприятий в ООПТ регионального значения и общедоступных охотничьих угодьях
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
1.1
Выложено 2 тонны кормов, обеспечено содержание 8 подкормочных площадок, обустроено 25 солонцов
31.12.2026

Комплекс процессных мероприятий "Сохранение зон воспроизводства дикой фауны и сохранение редких и исчезающих видов дикой фауны на территории Еврейской автономной области"

Обеспечение биологического разнообразия, создание условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды
2
Проведение безогневой противопожарной обработки деревьев с гнездами дальневосточного аиста, организация и выставление временных постов для ограничения посещения гражданами ООПТ
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
2.1
Проведена безогневая противопожарная обработка 24 деревьев, сохранено 24 места обитания дальневосточного аиста
31.12.2026
2.2
Выставлено 5 временных постов
31.12.2026

План реализации государственной программы
Еврейской автономной области на 2027 год

"Охрана объектов животного мира Еврейской автономной
области" на 2024 - 2029 годы

в„– п/п
Наименование структурного элемента государственной программы, мероприятия, контрольной точки
Дата достижения контрольной точки
Ответственный исполнитель
1
2
3
4

Комплекс процессных мероприятий "Сохранение стабильной продуктивности охотничьих угодий Еврейской автономной области"
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области

Обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия
1
Проведение биотехнических мероприятий в ООПТ регионального значения и общедоступных охотничьих угодьях
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
1.1
Выложено 2 тонны кормов, обеспечено содержание 8 подкормочных площадок, обустроено 25 солонцов
31.12.2027

Комплекс процессных мероприятий "Сохранение зон воспроизводства дикой фауны и сохранение редких и исчезающих видов дикой фауны на территории Еврейской автономной области"

Обеспечение биологического разнообразия, создание условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды
2
Проведение безогневой противопожарной обработки деревьев с гнездами дальневосточного аиста, организация и выставление временных постов для ограничения посещения гражданами ООПТ
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
2.1
Проведена безогневая противопожарная обработка 24 деревьев, сохранено 24 места обитания дальневосточного аиста
31.12.2027
2.2
Выставлено 5 временных постов
31.12.2027


План реализации государственной программы
Еврейской автономной области на 2028 год

"Охрана объектов животного мира Еврейской автономной
области" на 2024 - 2029 годы

в„– п/п
Наименование структурного элемента государственной программы, мероприятия, контрольной точки
Дата достижения контрольной точки
Ответственный исполнитель

Комплекс процессных мероприятий "Сохранение стабильной продуктивности охотничьих угодий Еврейской автономной области"
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области

Обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия
1
Проведение биотехнических мероприятий в ООПТ регионального значения и общедоступных охотничьих угодьях
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
1.1
Выложено 2 тонны кормов, обеспечено содержание 8 подкормочных площадок, обустроено 25 солонцов
31.12.2028

Комплекс процессных мероприятий "Сохранение зон воспроизводства дикой фауны и сохранение редких и исчезающих видов дикой фауны на территории Еврейской автономной области"

Обеспечение биологического разнообразия, создание условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды
2
Проведение безогневой противопожарной обработки деревьев с гнездами дальневосточного аиста, организация и выставление временных постов для ограничения посещения гражданами ООПТ
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
2.1
Проведена безогневая противопожарная обработка 24 деревьев, сохранено 24 места обитания дальневосточного аиста
31.12.2028
2.2
Выставлено 5 временных постов
31.12.2028

План реализации государственной программы
Еврейской автономной области на 2029 год

"Охрана объектов животного мира Еврейской автономной
области" на 2024 - 2029 годы

в„– п/п
Наименование структурного элемента государственной программы, мероприятия, контрольной точки
Дата достижения контрольной точки
Ответственный исполнитель

Комплекс процессных мероприятий "Сохранение стабильной продуктивности охотничьих угодий Еврейской автономной области"
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области

Обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия
1
Проведение биотехнических мероприятий в ООПТ регионального значения и общедоступных охотничьих угодьях
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
1.1
Выложено 2 тонны кормов, обеспечено содержание 8 подкормочных площадок, обустроено 25 солонцов
31.12.2029

Комплекс процессных мероприятий "Сохранение зон воспроизводства дикой фауны и сохранение редких и исчезающих видов дикой фауны на территории Еврейской автономной области"

Обеспечение биологического разнообразия, создание условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды
2
Проведение безогневой противопожарной обработки деревьев с гнездами дальневосточного аиста, организация и выставление временных постов для ограничения посещения гражданами ООПТ
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
2.1
Проведена безогневая противопожарная обработка 24 деревьев, сохранено 24 места обитания дальневосточного аиста
31.12.2029
2.2
Выставлено 5 временных постов
31.12.2029


------------------------------------------------------------------