ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2023 г. в„– 440-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД
ДО 2030 ГОДА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.11.2016 в„– 363-ПП

Правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в прогноз социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 в„– 363-пп "О прогнозе социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года", изменение, изложив его в следующей редакции:
"Прогноз
социально-экономического развития Еврейской автономной
области на период до 2030 года

Показатели прогноза
социально-экономического развития Еврейской автономной
области на период до 2030 года

Показатели
Единица измерения
2022 год
Оценка, 2023 год
Прогнозный период




2024 год
2025 год




I вар.
II вар.
III вар
I вар.
II вар.
III вар.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Население
Среднегодовая численность населения
Тыс. человек
148,52
146,49
144,35
144,68
144,90
142,12
143,17
144,01
Численность населения трудоспособного возраста
Тыс. человек
89,18
84,73
83,62
83,62
83,62
82,27
82,65
82,90
Численность населения старше трудоспособного возраста
Тыс. человек
32,88
32,92
32,49
32,49
32,49
31,96
32,11
32,21
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
Число лет
67,69
68,00
68,83
69,88
70,23
69,43
71,58
73,67
Коэффициент рождаемости
Родившихся на 1000 человек
9,55
8,69
7,94
8,71
9,31
8,46
8,98
9,84
Коэффициент смертности
Умерших на 1000 человек
15,17
12,84
13,29
12,35
11,68
13,23
12,23
10,58
Естественный прирост (убыль)
На 1000 человек
-5,62
-4,2
-5,4
-3,6
-2,4
-4,8
-3,3
-0,7
Миграционный прирост (убыль)
Тыс. человек
-1,29
-1,32
-1,58
-1,16
-0,91
-1,43
-0,88
-0,44
2. Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет)
Млн рублей
86642,69
94377,96
101551,35
102712,63
103328,92
108730,65
111612,10
113141,61
Индекс физического объема валового регионального продукта
% к предыдущему году в постоянных основных ценах
102,30
102,60
102,10
103,70
104,70
102,30
103,90
105,10
Индекс-дефлятор объема валового регионального продукта
% к предыдущему году в постоянных основных ценах
107,60
106,20
105,40
105,00
104,60
104,7
104,60
104,20
Промышленное производство
Индекс промышленного производства
% к предыдущему году
107,00
95,07
101,73
104,69
108,21
101,06
101,99
103,03
в том числе по видам экономической деятельности:









добыча полезных ископаемых
% к предыдущему году
104,50
92,44
101,36
105,48
110,57
100,61
101,48
102,63
обрабатывающие производства
% к предыдущему году
117,40
94,39
101,57
104,30
106,82
100,57
101,12
102,40
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
% к предыдущему году
102,10
101,74
101,12
101,78
102,24
100,60
101,8
102,14
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
% к предыдущему году
122,00
102,40
101,64
102,12
102,87
100,13
100,89
101,50
3. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
Млн рублей
7037,00
7498,16
8022,11
8098,64
8345,21
8569,32
8927,32
9428,27
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
% к предыдущему году
117,40
100,53
100,88
101,89
105,04
101,52
104,85
107,56
Индекс-дефлятор продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
% к предыдущему году
109,47
105,99
106,06
106,01
105,96
105,22
105,13
105,03
4. Торговля и услуги населению
Индекс потребительских цен за период с начала года (на конец периода)
% к соответствующему периоду предыдущего года
113,04
106,05
105,00
104,17
104,17
104,00
104,07
104,07
Оборот розничной торговли
Млн рублей
32448,70
37410,30
40229,17
40810,52
41086,54
42547,57
43860,08
44285,08
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
95,60
108,50
100,50
103,50
104,20
102,50
103,20
103,50

Объем платных услуг населению
Млн рублей
10636,80
11930,60
12693,24
12818,30
12943,35
13434,73
13754,96
13956,91
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
100,40
101,70
101,50
102,50
103,50
101,10
102,50
103,00

5. Инвестиции и строительство
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования
Млн рублей
20116,80
23352,60
25271,70
25817,70
26090,30
27409,40
28572,60
29175,80
Индекс физического объема
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
104,80
106,50
101,90
104,20
105,30
103,00
105,30
106,40
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"
Млн рублей
16113,30
18792,90
20698,10
21135,30
21433,00
22841,40
23878,70
24372,50
Индекс физического объема
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
108,30
109,00
104,10
106,50
108,00
104,90
107,60
108,30
Ввод жилья
Тыс. кв. м общей площади
25,30
30,00
31,00
32,00
32,5
31,00
32,50
33,00
6. Финансы
Доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
Млн рублей
23586,90
22243,70
16618,50
17448,00
17829,90
16263,50
17063,80
17785,30
в том числе: трансферты из федерального бюджета
Млн рублей
13666,70
10683,70
5211,10
5211,10
5211,10
4119,60
4119,60
4119,60
Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
Млн рублей
24633,67
26974,50
16931,10
17781,80
18172,70
16336,80
17166,00
17909,80
Профицит (+)/дефицит (-) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
Млн. рублей
-1046,77
-4730,80
-312,60
-333,80
-342,80
-73,30
-102,20
-124,50
7. Денежные доходы и расходы населения
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума
% ко всему населению
20,30
18,80
19,00
18,50
17,40
18,80
17,80
16,10
8. Труд и занятость
Численность рабочей силы
Тыс. человек
77,00
73,52
73,05
73,81
75,16
72,73
74,04
76,08
Численность занятых в экономике (среднегодовая) (в методологии баланса трудовых ресурсов)
Тыс. человек
62,70
62,12
61,73
62,37
62,97
61,46
62,56
63,73
Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ
Тыс. человек
4,0
2,68
2,95
2,67
2,55
2,95
2,65
2,53
Уровень безработицы (по методологии МОТ)
% к численности рабочей силы
5,19
3,65
4,04
3,62
3,39
4,06
3,58
3,33
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за период)
Тыс. человек
0,69
0,77
1,10
0,90
0,85
1,00
0,85
0,80
Уровень зарегистрированной безработицы
% к численности рабочей силы
0,9
1,05
1,51
1,22
1,13
1,37
1,15
1,05
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по региону
Рублей
56956,80
63189,78
66981,17
68491,21
68792,42
70196,26
73148,20
75327,70
Реальная заработная плата работников организаций
% к предыдущему году
99,60
104,41
99,07
102,84
104,17
100,58
102,55
105,15
Производительность труда
%
100,4
103,01
103,75
104,82
103,45
103,41
103,74
101,44
Фонд начисленной заработной платы всех работников
Млн рублей
27575,75
30599,52
32273,32
33480,70
33695,19
33653,33
36081,96
37194,20
9. Внешнеэкономическая деятельность
Экспорт товаров
Млн долл. США
318,61
341,33
346,45
347,81
353,72
352,34
354,42
362,57
Импорт товаров
Млн долл. США
8,29
8,56
8,85
9,39
9,52
9,24
9,81
10,24

Продолжение

Показатели
Единица измерения
Прогнозный период
2026 год
2027 год
2028 год
I вар.
II вар.
III вар.
I вар.
II вар.
III вар.
I вар.
II вар.
III вар.
1
2
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1. Население
Среднегодовая численность населения
Тыс. человек
140,12
141,94
143,81
138,26
140,95
144,09
136,50
140,20
144,72
Численность населения трудоспособного возраста
Тыс. человек
81,06
81,88
82,59
79,97
81,24
82,68
78,93
80,74
82,91
Численность населения старше трудоспособного возраста
Тыс. человек
31,49
31,81
32,09
31,07
31,56
32,12
30,66
31,37
32,21
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
Число лет
69,62
72,08
74,37
69,80
72,56
75,04
68,97
73,02
75,69
Коэффициент рождаемости
Родившихся на 1000 человек
8,54
9,10
10,15
8,61
9,21
10,38
8,68
9,28
10,65
Коэффициент смертности
Умерших на 1000 человек
13,02
11,84
9,54
12,80
11,45
9,04
12,70
11,17
8,10
Естественный прирост (убыль)
На 1000 человек
-4,5
-2,7
0,6
-4,2
-2,2
1,3
-4,0
-1,9
2,5
Миграционный прирост (убыль)
Тыс. человек
-1,27
-0,73
0,06
-1,24
-0,55
0,22
-1,17
-0,37
0,48
2. Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет)
Млн рублей
116771,84
121400,10
125608,03
125234,49
131865,55
139725,94
133575,09
141986,75
150838,50
Индекс физического объема валового регионального продукта
% к предыдущему году в постоянных основных ценах
102,50
104,10
106,60
102,60
104,30
106,90
102,20
103,70
104,20
Индекс-дефлятор объема валового регионального продукта
% к предыдущему году в постоянных основных ценах
104,70
104,50
104,10
104,60
104,20
104,00
104,40
103,90
103,70
3. Промышленное производство
Индекс промышленного производства
% к предыдущему году
102,93
106,58
109,96
101,49
103,74
107,16
100,12
101,10
103,14
в том числе по видам экономической деятельности:










добыча полезных ископаемых
% к предыдущему году
103,02
108,29
113,35
102,50
105,90
110,90
100,40
101,53
103,54
обрабатывающие производства
% к предыдущему году
100,13
100,69
101,29
100,45
101,21
102,00
100,36
100,96
101,58
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
% к предыдущему году
102,00
103,90
105,13
101,10
101,56
102,10
100,14
100,65
101,09
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
% к предыдущему году
101,47
102,00
102,64
101,96
102,16
102,85
100,25
100,88
101,12
4. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
Млн рублей
9321,61
10097,81
11552,8
10010,09
10969,28
12696,28
10716,73
12185,2
14355,05
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
% к предыдущему году
103,23
107,44
116,46
100,92
102,17
103,50
101,57
105,68
107,71
Индекс-дефлятор продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
% к предыдущему году
105,37
105,27
105,22
106,41
106,33
106,18
105,41
105,11
104,97
5. Торговля и услуги населению
Индекс потребительских цен за период с начала года (на конец периода)
% к соответствующему периоду предыдущего года
104,00
104,02
104,02
103,98
103,98
103,98
103,87
103,87
103,87
Оборот розничной торговли
Млн рублей
44913,22
47201,91
47889,53
47498,17
50115,12
51343,66
50095,58
53064,13
54845,60
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
101,50
103,50
104,00
101,60
102,00
103,00
101,40
101,80
102,70

Объем платных услуг населению
Млн рублей
14307,74
14792,40
15155,30
15059,85
15839,37
16227,95
15851,72
16968,76
17385,05
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
102,00
103,00
104,00
101,15
102,00
102,90
101,20
102,00
103,00

6. Инвестиции и строительство
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования
Млн рублей
29845,30
31680,80
32747,20
32186,00
34761,80
36171,40
34509,40
37525,50
39311,30
Индекс физического объема
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
103,90
105,80
107,10
103,10
105,00
105,70
102,70
103,50
104,20
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"
Млн рублей
25158,40
27000,00
27762,60
27499,80
30217,00
31301,80
29743,70
33280,30
34670,70
Индекс физического объема
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
105,30
108,10
108,90
104,70
107,30
108,10
103,80
105,80
106,40
Ввод жилья
Тыс. кв. м общей площади
31,50
33,50
34,20
31,80
34,00
34,80
31,80
34,00
34,80
7. Финансы
Доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
Млн рублей
16328,30
16897,20
17869,60
16540,60
17150,70
18048,30
16772,20
17425,10
18264,80
в том числе: трансферты из федерального бюджета
Млн рублей
3808,20
3808,20
3808,20
3808,20
3808,20
3808,20
3808,20
3808,20
3808,20
Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
Млн рублей
16246,00
16863,50
17899,60
16489,70
17133,30
18096,50
16733,70
17426,30
18333,60
Профицит (+)/дефицит (-) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
Млн рублей
82,30
33,70
-30,00
50,90
17,40
-48,20
38,50
-1,20
-68,80
8. Денежные доходы и расходы населения
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума
% ко всему населению
18,00
17,00
14,90
17,40
16,60
13,80
16,30
15,50
12,80
9. Труд и занятость
Численность рабочей силы
Тыс. человек
72,55
74,45
77,41
74,88
78,63
82,82
74,74
78,74
83,61
Численность занятых в экономике (среднегодовая) (в методологии баланса трудовых ресурсов)
Тыс. человек
61,30
62,91
64,85
60,27
63,29
67,28
60,16
63,38
67,92
Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ
Тыс. человек
2,95
2,60
2,51
2,95
2,55
2,49
2,95
2,50
2,47
Уровень безработицы (по методологии МОТ)
% к численности рабочей силы
4,07
3,49
3,24
3,94
3,24
3,01
3,95
3,17
2,95
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за период)
Тыс. человек
0,89
0,82
0,80
0,90
0,78
0,70
0,88
0,76
0,69
Уровень зарегистрированной безработицы
% к численности рабочей силы
1,31
1,07
0,90
1,20
0,99
0,85
1,18
0,97
0,83
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по региону
Рублей
73635,90
77994,70
82107,20
76654,97
82409,20
89496,85
79797,83
87040,60
97283,07
Реальная заработная плата работников организаций
% к предыдущему году
100,87
102,54
104,83
100,01
101,51
104,72
100,08
101,55
104,51
Производительность труда
%
103,42
105,92
103,84
101,65
103,97
105,60
101,82
102,76
103,41
Фонд начисленной заработной платы всех работников
Млн рублей
35309,40
38504,40
40615,75
36721,78
41122,70
44799,17
38190,65
43631,18
48965,50
10. Внешнеэкономическая деятельность
Экспорт товаров
Млн долл. США
359,03
361,15
368,01
365,85
368,37
368,41
372,91
383,11
410,76
Импорт товаров
Млн долл. США
9,64
10,25
10,70
10,08
10,71
11,22
11,53
11,20
12,23

Продолжение

Показатели
Единица измерения
Прогнозный период
2029 год
2030 год
I вар.
II вар.
III вар.
I вар.
II вар.
III вар.
1
2
20
21
22
23
24
25
1. Население
Среднегодовая численность населения
Тыс. человек
134,83
139,59
145,69
133,25
139,06
146,90
Численность населения трудоспособного возраста
Тыс. человек
77,94
80,37
83,40
77,01
80,04
84,03
Численность населения старше трудоспособного возраста
Тыс. человек
30,28
31,23
32,40
29,92
31,10
32,65
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
Число лет
70,14
73,49
76,31
70,23
73,95
76,91
Коэффициент рождаемости
Родившихся на 1000 человек
8,75
9,33
10,89
8,81
9,37
11,34
Коэффициент смертности
Умерших на 1000 человек
12,73
10,99
7,81
12,71
10,70
7,43
Естественный прирост (убыль)
На 1000 человек
-4,0
-1,7
3,1
-3,9
-1,3
3,9
Миграционный прирост (убыль)
Тыс. человек
-1,08
-0,36
0,64
-1,01
-0,27
0,75
2. Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет)
Млн рублей
142121,64
153141,49
164281,03
151886,04
165975,51
182267,59
Индекс физического объема валового регионального продукта
% к предыдущему году в постоянных основных ценах
102,30
103,90
105,10
102,80
104,50
107,20
Индекс-дефлятор объема валового регионального продукта
% к предыдущему году в постоянных основных ценах
104,00
103,80
103,60
103,90
103,70
103,50
3. Промышленное производство
Индекс промышленного производства
% к предыдущему году
100,68
102,24
104,31
100,91
103,08
106,94
в том числе по видам экономической деятельности:







добыча полезных ископаемых
% к предыдущему году
100,94
102,47
105,12
101,92
104,87
109,40
обрабатывающие производства
% к предыдущему году
100,25
100,71
101,26
101,35
103,89
106,01
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
% к предыдущему году
100,83
101,62
102,15
101,13
101,80
102,47
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
% к предыдущему году
100,78
101,26
101,67
100,45
100,96
101,41
4. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
Млн рублей
11626,45
13475,87
15999,25
12798,09
15506,21
18699,05
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
% к предыдущему году
101,99
104,13
105,17
103,44
108,28
110,09
Индекс-дефлятор продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
% к предыдущему году
106,38
106,21
105,98
106,41
106,26
106,17
5. Торговля и услуги населению
Индекс потребительских цен за период с начала года (на конец периода)
% к соответствующему периоду предыдущего года
103,77
103,77
103,77
103,66
103,66
103,66
Оборот розничной торговли
Млн рублей
52869,89
56278,72
58738,38
55806,26
59697,04
62916,95
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
101,50
102,00
103,00
101,50
102,00
103,00

Объем платных услуг населению
Млн рублей
16701,71
18236,89
18684,30
17637,10
19637,74
20119,51
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
101,30
102,20
103,30
101,50
102,50
103,50

6. Инвестиции и строительство
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования
Млн рублей
37001,60
40587,60
42805,30
39751,60
44068,20
46742,90
Индекс физического объема
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
102,90
104,00
104,70
103,30
104,50
105,10
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"
Млн рублей
32201,70
36653,00
38364,30
34929,50
40441,70
42568,60
Индекс физического объема
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
104,10
106,00
106,50
104,50
106,40
107,00
Ввод жилья
Тыс. кв. м общей площади
31,80
34,00
34,80
31,80
34,00
34,80
7. Финансы
Доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
Млн рублей
17006,90
17703,80
18484,00
17245,10
17987,10
18705,80
в том числе: трансферты из федерального бюджета
Млн рублей
3808,20
3808,20
3808,20
3808,20
3808,20
3808,20
Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
Млн рублей
16994,80
17724,30
18573,70
17259,90
18027,40
18817,00
Профицит (+)/дефицит (-) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
Млн рублей
12,10
-20,50
-89,70
-14,80
-40,30
-111,20
8. Денежные доходы и расходы населения
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума
% ко всему населению
15,40
14,50
11,80
14,50
13,50
10,20
9. Труд и занятость
Численность рабочей силы
Тыс. человек
74,60
78,89
84,35
74,50
79,19
85,07
Численность занятых в экономике (среднегодовая) (в методологии баланса трудовых ресурсов)
Тыс. человек
60,04
63,49
68,52
59,96
63,73
69,10
Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ
Тыс. человек
2,95
2,45
2,45
2,95
2,40
2,40
Уровень безработицы (по методологии МОТ)
% к численности рабочей силы
3,95
3,10
2,90
3,96
3,03
2,82
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за период)
Тыс. человек
0,85
0,75
0,68
0,82
0,73
0,67
Уровень зарегистрированной безработицы
% к численности рабочей силы
1,14
0,95
0,81
1,10
0,92
0,79
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по региону
Рублей
82989,74
91949,69
105843,98
86309,33
97172,43
115264,10
Реальная заработная плата работников организаций
% к предыдущему году
100,02
101,60
104,64
100,01
101,62
104,72
Производительность труда
%
101,01
103,09
103,65
101,56
103,07
105,11
Фонд начисленной заработной платы всех работников
Млн рублей
39680,08
46292,69
53492,26
41275,54
49117,47
58550,24
10. Внешнеэкономическая деятельность
Экспорт товаров
Млн долл. США
380,11
399,58
437,46
387,45
419,56
468,08
Импорт товаров
Млн долл. США
11,02
12,80
13,0
11,53
13,41
14,55

Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития
Еврейской автономной области на период до 2030 года

Долгосрочный прогноз социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года скорректирован в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации, обозначенными в Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 в„– 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и от 07.05.2018 в„– 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, с учетом долгосрочных стратегических ориентиров социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, определенных в Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года и Национальной программе социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года.
Прогноз социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года разработан на вариативной основе: консервативный вариант (на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических условий и иных условий); базовый вариант (умеренный, исходит из менее благоприятного развития внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы); целевой вариант (характеризует параметры социально-экономического развития, достижение которых обеспечивает реализацию приоритетов и целей социально-экономического развития Еврейской автономной области исходя из долгосрочного и среднесрочного социально-экономического развития).
В прогнозном периоде планируется реализация инвестиционных проектов, развитие действующих предприятий, строительство новых инфраструктурных и социально значимых объектов, а также реализация региональных проектов Еврейской автономной области, реализуемых в рамках национальных проектов (программ).
Рост объема валового регионального продукта будет обеспечен в основном ростом экономики, обусловленным положительной динамикой инвестиционного и потребительского спроса, сохранением государственной поддержки приоритетных направлений социально-экономического развития.
В структуре промышленного производства Еврейской автономной области (далее - область) в базовом 2022 году основную часть занимала доля добычи полезных ископаемых - 57,2 процента (к 2030 году она составит 67,1 процента); на долю обрабатывающей промышленности приходилось 25,3 процента (к 2030 году - 15,2 процента). На долю видов экономической деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" и "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов" соответственно - 14,8 процента и 2,7 процента всей отгруженной в области продукции (к 2030 году - 14,6 процента и 3,1 процента соответственно).
Темп роста промышленного производства в 2030 году к уровню 2022 года составит 1,8 раза (по целевому варианту прогноза). Добывающее производство останется в перспективе одним из главных стратегических направлений и станет лидером роста экономики области (темп роста - 2,1 раза к 2022 году), что обусловлено планируемым вводом крупных инвестиционных объектов. Объемы производства продукции по видам деятельности "обрабатывающие производства", "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" и "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов" также увеличатся и превысят показатели 2022 года в 1,1 раза, 1,8 раза и 2,1 раза соответственно (по целевому варианту прогноза).
Реализация инвестиционных проектов обеспечит к 2030 году рост объемов производства продукции сельского хозяйства в 1,7 раза к уровню 2022 года (по целевому варианту прогноза).
Главным фактором развития растениеводства области в долгосрочной перспективе станут значительные запасы неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, что является резервом для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции. В животноводстве развитию молочной отрасли будут способствовать меры государственной поддержки и частные инвестиции, которые позволят увеличить поголовье и продуктивность дойного стада и, следовательно, рост производства молока и молочной продукции. Темпы роста продукции растениеводства и животноводства в 2030 году к уровню 2022 года составят 1,8 раза и 1,3 раза соответственно (по целевому варианту прогноза).
Рост объема инвестиций в основной капитал к 2030 году составит 46,0 процента к уровню 2022 года в сопоставимых ценах и будет обеспечен за счет реализации крупных инвестиционных проектов в горнодобывающем и транспортном комплексах, сельском хозяйстве, в обрабатывающей промышленности.
В горнодобывающем комплексе наиболее значимыми являются проекты по строительству второй очереди Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината (освоение Сутарского месторождения железистых кварцитов), освоению Савкинского месторождения брусита, разработке Тополихинского участка Союзного месторождения графита и строительству горно-обогатительного предприятия по производству кристаллического графита с проектной мощностью 40 тыс. тонн графитового концентрата в год.
Перспективными являются: проект более глубокой переработки железорудного концентрата (создание производства горячебрикетированного железа), проект переработки графитового концентрата (создание графитового кластера по производству графеновых и коллоидно-графитовых препаратов).
В обрабатывающих отраслях продолжится реализация проектов по строительству завода по производству металлоконструкций мощностью 30 тыс. тонн металлоконструкций в год, комплекса по переработке соевых бобов мощностью 60 тыс. тонн соевых бобов в год, созданию высокотехнологичного лесопромышленного предприятия в Облученском муниципальном районе области, медицинского кластера в городе Биробиджане, промышленно-продовольственного кластера "Восточный" в Ленинском муниципальном районе области.
В сельском хозяйстве планируется реализация инвестиционных проектов по созданию современного животноводческого комплекса, тепличного комплекса.
Завершение строительства трансграничного железнодорожного мостового перехода через реку Амур в районе с. Нижнеленинское стало импульсом для реализации целого ряда инвестиционных проектов в сферах логистики и производства.
В примостовой территории реализуются проекты по строительству транспортно-логистического комплекса, железнодорожного перевалочного комплекса для организации экспортных поставок сжиженного углеводородного газа, логистического комплекса для организации импортных поставок погрузочно-разгрузочной техники, портового кластера по перевалке сыпучих грузов (речной порт Нижне-Ленинский).
С 2024 года на территории области ПАО "Газпром" планирует начать строительство магистрального газопровода (строительство перемычки между газопроводами "Сила Сибири" и "Сахалин - Хабаровск - Владивосток").
В рамках инвестиционной программы ОАО "РЖД" планируется осуществить работы по реконструкции, модернизации железнодорожных объектов на территории области, в рамках государственных программ области и региональных проектов - строительство и реконструкцию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, мостового перехода через реку Бира в областном центре, путепроводов на автомобильной дороге регионального значения Биробиджан - Унгун - Ленинское, 0 км - 8 км.
В сфере коммунального хозяйства реализуется проект по строительству комплексных объектов по обработке, утилизации и захоронению твердых коммунальных отходов.
За счет бюджетных средств предусмотрена реконструкция защитных гидротехнических сооружений с. Ленинское, дамбы "Новинская" в Ленинском муниципальном районе.
В деятельности по передаче и распределению электроэнергии капитальные вложения на территории области будут обеспечены за счет реализации инвестиционных программ филиала АО "ДРСК" "Электрические сети ЕАО", ПАО "ФСК ЕЭС", структурного подразделения "Биробиджанская ТЭЦ" филиала "Хабаровская генерация" АО "Дальневосточная генерирующая компания".
Планируется создать биоинжиниринговый кластер по производству строительных материалов, органических удобрений.
В прогнозном периоде до 2030 года сохранится положительная динамика объема выполненных работ по виду деятельности "строительство", связанная с реализацией инвестиционных проектов в добывающем и транспортном комплексах, сельском хозяйстве, обрабатывающих производствах, жилищном строительстве. В рамках мероприятий национальных проектов, Плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области планируется строительство социально значимых и инфраструктурных объектов в сферах образования, здравоохранения, культуры, спорта, организации досуга и развлечений на территориях муниципальных образований и поселений области.
Инфляционные процессы в области в прогнозном периоде будут формироваться под влиянием общероссийских тенденций, поэтому рост цен будет обусловлен индексацией тарифов на услуги инфраструктурных компаний.
С учетом прогнозируемой позитивной динамики в уровне денежных доходов населения фактором, сдерживающим инфляционный рост, станет реализация на федеральном уровне таких мер, как снижение инфляции и развитие конкуренции (в рамках решения задачи по улучшению условий для ведения бизнеса).
По прогнозу, инфляция в период 2023 - 2025 годов будет соответствовать уровню 6,1 - 4,1 процента. В 2026 - 2030 годах под влиянием стабилизации динамики обменного курса и замедления роста стоимости жилищно-коммунальных услуг инфляция снизится до 4,0 - 3,7 процента в год.
В прогнозном периоде факторами поддержки развития потребительского рынка и спроса на нем будут являться: рост денежных доходов населения, снижение инфляционного давления, сохранение кредитования банками покупки населением товаров длительного пользования. При этом ожидается, что в 2030 году по сравнению с 2022 годом физические объемы оборота розничной торговли возрастут на 40,6 процента, объемы платных услуг, предоставляемых населению, - на 27,8 процента (по целевому варианту прогноза).
Плановая реализация крупнейших инвестиционных проектов, направленных на создание новых рабочих мест, диверсификацию экономики, определяющих рост предпринимательской активности, развитие социальной сферы и инфраструктуры, позволит создать основу для привлечения в область трудовых мигрантов, сдержать миграционный отток населения трудоспособного возраста и, соответственно, сократить темпы снижения численности населения.
В результате к 2030 году среднегодовая численность жителей области составит 146,9 тыс. человек (по целевому варианту прогноза).
С учетом результативности комплекса мер, направленных на улучшение демографической ситуации и стимулирующих рождение второго, третьего и последующих детей в семье, прогнозируется постепенный рост коэффициента рождаемости с 9,55 родившихся на 1000 населения в 2022 году до 11,34 родившихся на 1000 населения к 2030 году.
Прогнозируемый отток населения старше трудоспособного возраста в регионы с более благоприятными климатическими условиями, а также увеличение объемов инвестирования в сферу здравоохранения и более высокая эффективность мер, направленных на повышение качества оказания медицинской помощи, приведут к снижению уровня смертности с 15,17 умерших на 1000 человек населения в 2022 году до 7,43 умерших на 1000 человек населения к 2030 году.
Ожидается ежегодное улучшение показателя "миграционный прирост (убыль)" населения. К 2030 году данный показатель прогнозируется с приростом 0,75 тыс. человек (по целевому варианту прогноза).
Складывающиеся тенденции в экономике и демографии области непосредственно скажутся на функционировании рынка труда, ситуация на котором будет формироваться под влиянием роста спроса на рабочую силу на объектах, создаваемых в ходе реализации инвестиционных проектов. Изменится структура спроса на труд, что потребует возмещения недостающих кадров за счет их привлечения из других регионов, вовлечения в трудовую деятельность лиц старше трудоспособного возраста, а также активизации мер по переобучению лиц в целях преодоления структурной безработицы.
Демографическая ситуация обусловит тенденцию сокращения лиц трудоспособного возраста. Смягчить негативную тенденцию позволит прогнозируемый приток трудовых мигрантов. В результате к 2030 году численность рабочей силы составит 85,1 тыс. человек, или 110,5 процента к 2022 году (по целевому варианту прогноза).
Среднегодовая численность занятых в экономике с учетом вовлечения в трудовую деятельность лиц старше трудоспособного возраста в 2025 году - 63,7 тыс. человек, а к 2030 году - 69,1 тыс. человек, что на 10,2 процента больше, чем в 2022 году (по целевому варианту прогноза).
В результате создания значительного числа рабочих мест на объектах, предусмотренных инвестиционными проектами, мультипликативного эффекта, развития территории опережающего развития "Амуро-Хинганская", внедрения новых форм занятости и ослабления дисбаланса профессионально-квалификационной структуры согласно требованиям рынка труда прогнозируемый уровень общей безработицы в 2025 году составит 3,2 процента от численности рабочей силы населения в области, а к 2030 году данный показатель может снизиться до уровня 2,8 процента.
Динамика фонда оплаты труда в прогнозируемом периоде будет определяться ростом прибыли организаций на фоне благоприятной конъюнктуры товарных рынков, расширяющимся числом высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации запланированных инвестиционных проектов и позитивной динамикой развития бизнес-среды.
В дальнейшем за счет планируемой ежегодной индексации фонда оплаты труда с учетом уровня инфляции и увеличения численности работников организаций фонд оплаты труда в области с 2023 по 2026 годы ежегодно будет расти в среднем на 9,8 процента, а в следующий период 2027 - 2030 годов - на 9,5 процента.
Уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в 2026 году к уровню 2022 года вырастет на 36,9 процента, при этом реальная заработная плата увеличится на 20 процентов, а в 2030 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата увеличится в 2 раза, реальная заработная плата - на 44 процента (по целевому варианту прогноза).
За счет увеличения денежных доходов населения и величины прожиточного минимума, а также мер, предпринимаемых правительством области, в 2023 году сокращение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума прогнозируется до 18,8 процента, а к 2030 году - до 10,2 процента.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор области - первый заместитель
председателя правительства области
Д.Ф.БРАТЫНЕНКО


------------------------------------------------------------------