МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2023 г. в„– 708

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
НА 2024 - 2028 ГОДЫ"

В соответствии с Уставом муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области и постановлением администрации муниципального района от 07.11.2014 в„– 1236 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" и проведения оценки эффективности их реализации" в целях повышения качества и эффективности муниципального управления в администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Биробиджанский муниципальный район" на 2024 - 2028 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела коммунального хозяйства, транспорта, связи и дорожной деятельности администрации муниципального района Лескову Е.В.
3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 01.01.2024.

Глава администрации муниципального района
Е.В.ФЕДОРЕНКОВА





УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района
от 12.10.2023 в„– 708

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН" НА 2024 - 2028 ГОДЫ"

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Биробиджанский муниципальный район" на 2024 - 2028 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел коммунального хозяйства, транспорта, связи и дорожной деятельности администрации муниципального района
Соисполнители муниципальной программы

Участники муниципальной программы
1. Администрация Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
2. Финансовый отдел администрации муниципального района.
3. Отдел муниципальных закупок администрации муниципального района.
4. Отдел образования администрации муниципального района
Структура муниципальной программы:
подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2024 - 2028 годы"
Цели муниципальной программы
Повышение эффективности использования энергоресурсов, снижение затрат на оплату коммунальных услуг
Задачи муниципальной программы
Оборудование приборами учета коммунальных ресурсов и их введение в эксплуатацию в качестве расчетных для организации полного коммерческого учета холодного водоснабжения, тепловой энергии
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Установка приборов учета холодного водоснабжения на объектах, находящихся в собственности муниципального района
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2024 - 2028 годы, в один этап
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, внебюджетных средств на реализацию целей муниципальной программы, в том числе по годам
Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 2300,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2024 год - 300,0 тыс. руб.;
2025 год - 500,0 тыс. руб.;
2026 год - 500,0 тыс. руб.;
2027 год - 500,0 тыс. руб.;
2028 год - 500,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Достижение полного коммерческого учета холодного водоснабжения путем оборудования приборами учета коммунальных ресурсов и их введения в эксплуатацию в качестве расчетных, всего:
- прибор учета холодного водоснабжения / тепловой энергии - 5 ед.

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Основной проблемой, решению которой способствует муниципальная Программа, является сокращение потребления энергоресурсов предприятиями и учреждениями в Биробиджанском муниципальном районе.
Внедрение систем приборного учета расхода энергоресурсов и воды является одним из важных путей энергоресурсосбережения, позволяет упорядочить расчеты за ресурсы на основе регистрации фактического их потребления, исключить из оплаты сверхнормативные потери в сетях энергоснабжающих организаций, стимулировать поставщиков и потребителей энергоресурсов к внедрению энергосберегающих технологий. Обязательное применение таких приборов предусмотрено Законом РФ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлениями Правительства России.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы является повышение эффективности использования энергоресурсов, снижение затрат на оплату коммунальных услуг. Для достижения поставленной цели в ходе реализации программы необходимо решить следующие задачи:
- оборудование приборами учета коммунальных ресурсов;
- их введение в эксплуатацию в качестве расчетных для организации полного коммерческого учета.

4. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы

Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится по форме согласно таблице 1.

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы
муниципального образования "Биробиджанский муниципальный
район" Еврейской автономной области "Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности в муниципальном
образовании "Биробиджанский муниципальный район"
на 2024 - 2028 годы"

в„– п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
Отчетный год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Биробиджанский муниципальный район" на 2024 - 2028 годы"
1.
Установка приборов учета холодного водоснабжения / тепловой энергии на объектах, находящихся в собственности муниципального района
шт.
0
1
1
1
1
1

Показатели (индикаторы) определяются на основе данных статистического наблюдения, отчетных и иных данных ответственных исполнителей программы.
Сбор информации о показателях (индикаторах) муниципальной программы планируется осуществлять посредством анализа отчетов.

5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Реализация мероприятий программы позволит произвести к 2028 году установку 5 (пяти) приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов, введение их в эксплуатацию в качестве расчетных.

6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в один этап в течение 2024 - 2028 годов.

7. Система программных (подпрограммных) мероприятий

Таблица 2

Мероприятия муниципальной программы

N
п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Биробиджанский муниципальный район" на 2024 - 2028 годы"
1.
Установка приборов учета холодного водоснабжения / тепловой энергии
Отдел коммунального хозяйства, транспорта, связи и дорожной деятельности администрации муниципального района, финансовый отдел администрации муниципального района, администрация Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области
2024 - 2028
Установка ежегодно 1 (одного) прибора учета холодного водоснабжения / тепловой энергии
Увеличение объемов потребления энергетических ресурсов

8. Механизм реализации муниципальной программы

Управление ходом реализации муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель - отдел коммунального хозяйства, транспорта, связи и дорожной деятельности администрации муниципального района.
Реализация мероприятий муниципальной программы по обеспечению установки приборов учета холодного водоснабжения / тепловой энергии осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ и оказание услуг, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", исполнителями программных мероприятий с целью повышения эффективности использования финансовых ресурсов.

9. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

В рамках реализации муниципальной программы оказание муниципальных услуг юридическим и (или) физическим лицам не планируется.

10. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета составляет 2300,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2024 год - 300,0 тыс. руб.;
2025 год - 500,0 тыс. руб.;
2026 год - 500,0 тыс. руб.;
2027 год - 500,0 тыс. руб.;
2028 год - 500,0 тыс. руб.

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
муниципального образования "Биробиджанский муниципальный
район" Еврейской автономной области за счет средств местного
бюджета "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в муниципальном образовании "Биробиджанский
муниципальный район" на 2024 - 2028 годы"

N
п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
Всего
2024
2025
2026
2027
2028
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Биробиджанский муниципальный район" на 2024 - 2028 годы"
Всего



2300,0
300,0
500,0
500,0
500,0
500,0
1.
Установка приборов учета холодного водоснабжения / тепловой энергии
Ответственный исполнитель -
Отдел коммунального хозяйства, транспорта, связи и дорожной деятельности администрации муниципального района









Соисполнитель









Участник -
Отдел муниципальных закупок администрации муниципального района
607
0502
0800120400
2300,0
300,0
500,0
500,0
500,0
500,0

Таблица 5

Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет
средств местного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых
на реализацию ее целей средств федерального бюджета,
областного бюджета, внебюджетных источников
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в муниципальном образовании "Биробиджанский муниципальный
район" на 2024 - 2028 годы"

в„– п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы
Источники ресурсного обеспечения
Код бюджетной классификации
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
Всего
2024
2025
2026
2027
2028
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Биробиджанский муниципальный район" на 2024 - 2028 годы"
Всего




2300,0
300,0
500,0
500,0
500,0
500,0
1.
Установка приборов учета холодного водоснабжения / тепловой энергии
Местный бюджет
607
0502
0800120400
240
2300,0
300,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Областной бюджет




0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет




0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники




0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Таблица 6

Структура
финансирования муниципальной программы муниципального
образования "Биробиджанский муниципальный район"
Еврейской автономной области по направлениям расходов
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в муниципальном образовании "Биробиджанский муниципальный
район" на 2024 - 2028 годы"

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе по годам
2024
2025
2026
2027
2028
1
2
3
4
5
6
7
ВСЕГО
Местный бюджет
2300,0
300,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Другие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
Местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Другие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
Местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Другие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ
Местный бюджет
2300,0
300,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Другие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

11. Методика оценки эффективности муниципальной программы

В качестве критериев оценки эффективности мероприятий Программы используются индикаторы и показатели муниципальной Программы, которые приводятся в таблице 1 муниципальной Программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной Программы проводится ответственным исполнителем Программы при подготовке годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной Программы (далее - годовой отчет) в течение всего срока выполнения муниципальной Программы и после завершения ее реализации.
В течение года ведется мониторинг показателей, используемых при проведении оценки эффективности. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается по следующим направлениям:
1) степень достижения целей и решения задач муниципальной Программы в целом;
2) степень эффективности использования средств местного бюджета.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной
программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм расчета оценки эффективности реализации муниципальной программы, основанный на оценке результативности муниципальной программы, с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, и критериев социально-экономической эффективности, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития района.
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок:
- степени выполнения запланированных мероприятий;
- степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств местного бюджета;
- степени эффективности использования средств местного бюджета;
- степени достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы.
Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы включает:
- расчет интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы;
- расчет комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Для расчета интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы определяются:
1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;
2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств местного бюджета;
3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы.
Оценка степени реализации запланированных мероприятий СРм рассчитывается по формуле:

СРм = Мв / М,

где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств местного бюджета ССуз рассчитывается по формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств местного бюджета;
Зф - фактические расходы на реализацию программы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию программы.
Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы СДцп рассчитывается по формуле:



где:
СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы;
ЗПф - значение целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;
ЗПп - плановое значение целевого показателя (индикатора);
ЗПфi - значение i целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;
ЗПпi - плановое значение i целевого показателя (индикатора);
Кi - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Значение интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

ЭРмп = 0,5 x СДцп + 0,3 x ССуз + 0,2 x СРм,

где:
ЭРмп - интегральная оценка эффективности реализации муниципальных программ;
СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств местного бюджета;
СРм - степень реализации мероприятий.
Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы (ЭРмп) составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы (ЭРмп) составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы (ЭРмп) составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.
Для проведения комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации муниципальных программ и показатель эффективности использования средств местного бюджета.
Оценка эффективности использования средств местного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации муниципальных программ.
Оценка степени эффективности использования средств местного бюджета Эмб рассчитывается по формуле:

Эмб = СДцп / ССуз,

где:
Эмб - эффективность использования средств местного бюджета;
СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств местного бюджета.
Оценка эффективности использования средств местного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и меньше объем использования средств местного бюджета.
1. Упутэ 2024, 2025, 2026, 2027, 2028 >= 1, где Упутэ - установка приборов учета тепловой энергии на отчетный год. Показатель считается положительным при достижении значения, равного 1 или превышающего его.
2. Упухвс 2024, 2025, 2026, 2027, 2028 >= 1, где Упухвс - установка приборов учета холодного водоснабжения на отчетный год. Показатель считается положительным при достижении значения, равного 1 или превышающего его.


------------------------------------------------------------------