МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

МЭРИЯ ГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2023 г. в„– 1993

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НАЧИНАЮЩИМ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЮЩЕГО
В СЕБЯ СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ГРАНТЫ) В 2023 ГОДУ В РАМКАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
В 2023 - 2025 ГОДАХ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальной программой "Создание условий для развития предпринимательства и туризма на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2023 - 2025 годах", утвержденной постановлением мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 09.11.2022 в„– 2244 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для развития предпринимательства и туризма на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2023 - 2025 годах", и на основании Устава муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства, включающий в себя субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства (гранты) в 2023 году.
2. Опубликовать настоящее постановление в "Муниципальной информационной газете", сетевом издании "ЭСМИГ" и разместить на официальном интернет-сайте мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Первый заместитель главы мэрии города
О.А.ХОЛКОВСКАЯ





УТВЕРЖДЕН
постановлением мэрии города
муниципального образования
"Город Биробиджан"
Еврейской автономной области
от 22.09.2023 в„– 1993

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЮЩИЙ В СЕБЯ СУБСИДИРОВАНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ГРАНТЫ)
В 2023 ГОДУ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства, включающий в себя субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства (гранты) в 2023 году (далее - Порядок), определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства (далее - СМП), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Целями предоставления субсидии (гранта) являются:
развитие СМП в целях формирования конкурентной среды в экономике муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области;
увеличение количества СМП в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области;
обеспечение занятости населения и развитие самозанятости в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области;
увеличение доли поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от уплаты налогов СМП.

2. Условия предоставления субсидий (грантов)

2.1. Предоставление субсидии осуществляется на конкурсной основе по результатам итогов конкурса бизнес-проектов по итогам прохождения обучения в проекте "Мама - предприниматель" по тренингу по основам предпринимательства и эффективного управления бизнесом, проводимого некоммерческой организацией - Фондом "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области" (далее - Конкурс). В работе конкурсной комиссии обязательным условием является участие первого заместителя главы мэрии города по экономике и финансам - начальника финансового управления (или начальника управления экономики мэрии города, заместителя начальника управления экономики мэрии города).
В целях предоставления субсидии применяются следующие основные понятия:
субсидии (гранты) начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе начинающим субъектам малого предпринимательства муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области;
начинающие субъекты малого предпринимательства - субъекты малого предпринимательства, срок государственной регистрации которых в качестве индивидуального предпринимателя, физического лица, применяющего налог на профессиональный доход, или юридического лица составляет на дату подачи заявки на получение поддержки в мэрию города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области менее одного календарного года.
Критерии для участия в Конкурсе бизнес-проектов по итогам прохождения обучения в проекте "Мама - предприниматель" опубликованы на сайте https://мамапредприниматель.рф/. В соответствии с критериями для участия в Конкурсе допускаются:
женщины с несовершеннолетними детьми или в декретном отпуске, в том числе матери, женщины-усыновители, женщины-опекуны, женщины-попечители или приемные матери;
женщины, не принимавшие участие в программе "Мама - предприниматель" в 2023 году в других регионах;
женщины, которые попадают хотя бы в одну из категорий: физические лица, применяющие налог на профессиональный доход (самозанятые), индивидуальные предприниматели, владельцы доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества, независимо от финансового результата ведения такой деятельности (убыток либо прибыль).
Сумма субсидии (гранта) составляет 90 тыс. руб. на одного начинающего субъекта малого предпринимательства - получателя субсидии (гранта), занявшего второе место в Конкурсе. Первое место занимает участник Конкурса с наибольшим значением величины суммарного балла, второе место - с последующим значением величины суммарного балла, последнее - с наименьшим.
Второе место определяется по сумме набранных баллов, полученных по следующим пяти критериям:
1) понимание своего клиента (максимальное количество - 5 баллов):
портрет клиента не сформирован, основной посыл "Продукт подходит для всех" - 1 балл;
портрет клиента описан поверхностно, абстрактно, нет данных о проблемах и потребностях целевых клиентов - 2 балла;
портрет клиента описан, но не сегментирован - 3 балла;
портрет клиента описан, сегментирован - 4 балла;
портретов клиентов более 2, каждый описан в полной мере, с разбиением на гендеры, семейное положение, географию, паттерны, проблемы и ожидания от решения проблем. Все портреты клиентов сегментированы - 5 баллов;
2) потенциал реализации проекта (максимальное количество - 5 баллов):
проблема, которую проект помогает решить клиенту, не выявлена, дорожная карта развития проекта не сформирована - 1 балл;
проект решает узкопрофильную проблему клиента, роль проекта в решении обозначенной проблемы не выявлена, дорожная карта проекта сформирована поверхностно - 2 балла;
проект решает глобальную проблему клиента, роль проекта в решении обозначенной проблемы не выявлена - 3 балла;
проект решает узкопрофильную проблему клиента, роль проекта в решении обозначенной проблемы является значительной для клиента, дорожная карта сформирована с учетом планов развития бизнеса - 4 балла;
проект решает глобальную проблему, роль проекта в решении обозначенной проблемы является значительной для клиента, дорожная карта сформирована с учетом задач по масштабированию проекта - 5 баллов;
3) самоокупаемость и финансовая устойчивость проекта (максимальное количество - 5 баллов):
точка безубыточности проекта не определена - 1 балл;
срок самоокупаемости проекта составляет более 1 года, финансовая устойчивость проекта неудовлетворительная в соответствии с рассчитанными финансовыми показателями бизнеса - 2 балла;
срок самоокупаемости проекта составляет до 1 года, финансовая устойчивость хорошая - 3 балла;
точка безубыточности проекта достигается в течение 3 месяцев, бизнес-модель проекта масштабируемая - 4 балла;
проект уже самоокупился, очень высокая финансовая устойчивость (в количестве клиентов и количестве денег финансовые показатели находятся далеко от точки безубыточности, то есть проект превысил в плюс точку безубыточности) - 5 баллов;
4) потенциал масштабируемости (максимальное количество - 5 баллов):
проект не имеет потенциала масштабирования - 1 балл;
проект имеет незначительный потенциал масштабирования (в пределах одного города или района) - 2 балла;
проект имеет значительный потенциал масштабирования в пределах региона страны - 3 балла;
проект имеет высокий потенциал масштабирования в пределах Российской Федерации - 4 балла;
проект имеет потенциал международного масштабирования - 5 баллов;
5) достаточность компетенций команды (максимальное количество - 5 баллов):
команда не обладает компетенциями для реализации проекта - 1 балл;
команде требуется существенное наращивание компетенций для реализации проекта - 2 балла;
команда имеет удовлетворительный потенциал для реализации проекта - 3 балла;
проект ведет достаточно компетентная команда, которой требуется развитие только некоторых узких компетенций, - 4 балла;
проект ведет опытная и высококомпетентная команда - 5 баллов.
2.2. Поддержка не может оказываться в отношении СМП:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющих производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых).
2.3. В случае если второе место по результатам Конкурса занял СМП, в отношении которого не может быть оказана поддержка (в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка), поддержка оказывается СМП, занявшему последующее место.
2.4. Начинающий СМП вправе получить субсидию (грант) на реализацию представленного на Конкурс проекта только один раз в рамках настоящего Порядка. Бизнес-проект должен реализовываться на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.
2.5. Поддержка оказывается в отношении СМП:
состоящих на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области;
не имеющих просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам, соответствующим пеням и штрафам и (или) по средствам, привлеченным из бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на возвратной основе;
не находящихся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.6. Субсидии (гранты) предоставляются на возмещение части следующих затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности:
регистрация СМП;
оплата аренды и (или) выкуп помещения;
ремонт (реконструкция) помещения;
покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, необходимого для обеспечения и реализации деятельности СМП;
оплата коммунальных услуг, услуг электроснабжения.

3. Порядок предоставления субсидии (гранта)

3.1. В мэрию города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области начинающий СМП, соответствующий требованиям, предусмотренным разделом 2 настоящего Порядка, может подать заявление на получение субсидии (гранта) начинающим субъектам малого предпринимательства в 2023 году.
3.2. При обращении за предоставлением субсидии (гранта) начинающий СМП представляет лично, по почте или через уполномоченного представителя следующие документы:
заявление на получение субсидии (гранта) начинающим субъектам малого предпринимательства в 2023 году по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
копию паспорта индивидуального предпринимателя;
копию учредительных документов (для юридических лиц);
обязательство СМП о соответствии требованиям, предусмотренным настоящим Порядком;
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, находящегося в публичном доступе на официальном сайте Федеральной налоговой службы России (далее - ФНС России) (https://rmsp.nalog.ru/), датируемые не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи заявки на получение субсидии;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единого реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), находящихся в публичном доступе на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru/index.html), не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи заявки на получение поддержки;
справку об исполнении СМП обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи заявки на получение поддержки.
Мэрия города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области не вправе требовать от СМП представления документов, предусмотренных абзацами пятым, шестым пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка. СМП вправе представить указанные документы в мэрию города по собственной инициативе.
Документы представляются по адресу: 679000, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Ленина, д. 29, каб. 111, контактный телефон: (42622) 2-18-30; адрес электронной почты: gorod@post.eao.ru.
В случае если документы, указанные в абзацах пятом, шестом пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка не представлены СМП, мэрия города запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов возлагается на СМП. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов на предоставление субсидии, несут СМП.
Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены в установленном порядке, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом управления экономики мэрии города после проверки их на соответствие оригиналам.
3.3. Управление экономики мэрии города в течение 10 рабочих дней после получения документов, предусмотренных пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, разрабатывает проект постановления мэрии города о предоставлении субсидии (гранта), который является основанием для заключения Соглашения о предоставлении субсидии (гранта) с СМП - получателем поддержки. Соглашение о предоставлении субсидии (гранта) должно определять: целевое назначение и размер субсидии; согласие СМП на осуществление управлением экономики мэрии города, органами финансового контроля муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, порядок возврата субсидии в случае нарушений условий, установленных при ее предоставлении.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии (гранта) являются:
содержание в документах, представленных для получения субсидии, недостоверных сведений;
несоответствия СМП требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка;
отказ СМП от подписания Соглашения о предоставлении субсидии (гранта);
представление ненадлежащим образом оформленных документов или непредставление (представление не в полном объеме) пакета документов.
В случае отказа СМП в предоставлении субсидии (гранта) мэрия города в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, направляет письменное уведомление с указанием причины отказа.
3.5. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:
согласие СМП на осуществление мэрией города и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;
согласие СМП на осуществление деятельности не менее 2 лет с момента получения субсидии.

4. Порядок перечисления субсидии (гранта) и контроль
за выполнением условий Соглашения о предоставлении
субсидии (гранта)

4.1. Начинающему СМП в срок не позднее 22.12.2023 мэрия города перечисляет средства субсидии на расчетный счет, открытый им в кредитной организации, по реквизитам, представленным им в мэрию города.
4.2. Субсидия (грант) начинающему СМП предоставляется одним траншем в полном объеме в размере 90 тыс. руб.
4.3. СМП, получивший субсидию, ежеквартально представляет в мэрию города отчет по форме, установленной мэрией города.
4.4. Субсидия предоставляется мэрией города в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году местным бюджетом.
4.5. Контроль за целевым использованием субсидии, предусмотренной в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется мэрией города.
4.6. Мэрия города и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Если в результате проверки выявлено несоблюдение условий и порядка предоставления субсидии, полученную сумму субсидии СМП обязан добровольно вернуть в течение 30 календарных дней с момента выявления несоблюдения условий и порядка предоставления субсидии в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации и по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление этих средств.
При отказе СМП от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются мэрией города в судебном порядке.





Приложение
к Порядку предоставления
субсидии начинающим субъектам
малого предпринимательства,
включающему в себя субсидирование
части затрат субъектам малого
и среднего предпринимательства
(гранты) в 2023 году

ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение субсидии (гранта) начинающим субъектам малого
предпринимательства в 2023 году

___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
в лице ___________________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________________
номер и дата свидетельства о государственной регистрации,
__________________________________________________________________________,
реквизиты доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия
сообщает о согласии с условиями Порядка предоставления субсидий начинающим
субъектам малого предпринимательства, включающего в себя субсидирование
части затрат субъектам малого предпринимательства (гранты) в 2023 году
(далее - Порядок).
Прошу принять настоящее заявление на получение субсидии (гранта) в
размере ____________ тыс. рублей.
С Порядком ознакомлен и представляю необходимые документы в
соответствии с настоящим Порядком.
Перечень представленных документов:

N
п/п
Наименование документа
Количество страниц



















Сообщаю следующие сведения ________________________________________________
___________________________________________________________________________
наименование субъекта малого и среднего предпринимательства

состоит на налоговом учете в УФНС России по ЕАО
Да
Нет
не имеет просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на возвратной основе
Да
Нет
не находится в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Да
Нет
не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом
Да
Нет
не является участником соглашения о разделе продукции
Да
Нет
не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса
Да
Нет
не является в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле нерезидентом Российской Федерации
Да
Нет
не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых)
Да
Нет

___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Настоящим выражает согласие на обработку персональных данных (включая
все действия, перечисленные в статье 3 Федерального закона от 27.07.2006
в„– 152-ФЗ "О персональных данных"), указанных в настоящем заявлении и иных
документах, используемых для их обработки в соответствии с
законодательством Российской Федерации о персональных данных и с целью
предоставления субсидии (гранта) субъектам малого и среднего
предпринимательства.
Подтверждаю достоверность представленной в заявлении информации и право
мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской
автономной области запрашивать у нас, а также в уполномоченных органах
власти и иных организациях (учреждениях) информацию, уточняющую
представленные нами сведения.

Руководитель субъекта малого
предпринимательства ______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" _____________ 2023 г.
МП


------------------------------------------------------------------