Типы документов



Приказ департамента социальной защиты населения правительства ЕАО от 22.12.2023 N 3911/23 "О реализации отдельных положений постановления правительства Еврейской автономной области от 16.04.2014 N 164-пп "Об утверждении Правил проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки , и Правил создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ПРИКАЗ
от 22 декабря 2023 г. в„– 3911/23

О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.04.2014 в„– 164-ПП
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОБЛАСТНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ КРИТЕРИИ ЭТОЙ ОЦЕНКИ
(ПО ТИПАМ ДАННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ), И ПРАВИЛ
СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ И ПОДГОТОВКИ УКАЗАННОЙ КОМИССИЕЙ ЗАКЛЮЧЕНИЙ"

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.04.2014 в„– 164-пп "Об утверждении Правил проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Еврейской автономной области и муниципальных образовательных организаций, и Правил создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Еврейской автономной области и муниципальной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.
2.2. Состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.
2.3. Перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.
2.4. Критерии проведения оценки последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник департамента
Н.Ю.КАНДЕЛЯ





УТВЕРЖДЕНО
приказом департамента социальной
защиты населения правительства
Еврейской автономной области
от 22.12.2023 в„– 3911/23

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - Комиссия), является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным для оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - департамент).
2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Еврейской автономной области, иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области и настоящим Положением.
3. Состав Комиссии утверждается департаментом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной образовательной организации области, в отношении которой рассматривается вопрос о реорганизации или ликвидации.
4. В состав Комиссии входят представители департамента, департамента образования Еврейской автономной области, а также представители общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования.
5. Минимальное количество членов Комиссии составляет семь человек с учетом председателя Комиссии.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов Комиссии.
В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
5. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации Еврейской автономной области, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент, на основании критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации Еврейской автономной области, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент, утвержденных постановлением правительства области;
б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент (далее - заключение);
в) при необходимости дает оценку дальнейшей деятельности областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент.
6. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент, на основании документов, представленных департаментом.
7. Для выполнения возложенных функций Комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:
а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по вопросу дальнейшей деятельности областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент, и устанавливать сроки их представления;
б) создавать рабочие группы.
8. По итогам работы Комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами Комиссии.
Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению.
Заключение подготавливается и оформляется Комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.
9. В заключении Комиссии указываются:
а) наименование областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) предложение департамента о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент, которое выносилось на заседание Комиссии;
в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент;
г) решение Комиссии.
10. Заключение Комиссии размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
11. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент) в случае, когда по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных департаментом для областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент.
12. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации Еврейской автономной области, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент) в случае, когда по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные департаментом для соответствующего типа областной государственной образовательной организации Еврейской автономной области, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент.





УТВЕРЖДЕН
приказом департамента социальной
защиты населения правительства
Еврейской автономной области
от 22.12.2023 в„– 3911/23

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Канделя
Наталья Юрьевна
-
начальник департамента социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, председатель комиссии;
Ким
Екатерина Алексеевна
-
заместитель начальника департамента социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, заместитель председателя комиссии.
Члены:


Барладян
Клавдия Сергеевна
-
консультант отдела кадровой и организационно-правовой работы департамента социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области;
Пинчук
Ирина Николаевна
-
Уполномоченный по правам ребенка в Еврейской автономной области (по согласованию);
Ряполова
Кристина Анатольевна
-
консультант департамента социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области;
Соловченкова
Наталья Николаевна
-
начальник департамента образования Еврейской автономной области;
Снегирева
Виктория Владимировна
-
председатель Совета общественной организации "Центр педагогических инноваций" Еврейской автономной области (по согласованию).





УТВЕРЖДЕН
приказом департамента социальной
защиты населения правительства
Еврейской автономной области
от 22.12.2023 в„– 3911/23

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОБЛАСТНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ФУНКЦИИ И
ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ДЕПАРТАМЕНТ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Перечень документов, необходимых для принятия решения о реорганизации областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - департамент):
а) обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) областного учреждения с учетом оценки взаимодействия реорганизованного областного учреждения с другими действующими областными учреждениями и иными организациями;
б) возможные социально-экономические последствия реорганизации областного учреждения;
в) оценка финансовых последствий реорганизации областного учреждения для областного бюджета;
г) основные виды деятельности реорганизованного областного учреждения;
д) структура реорганизованного областного учреждения;
е) штатное расписание реорганизованного областного учреждения;
ж) источники финансового обеспечения реорганизованного областного учреждения;
з) размер дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, реорганизуемого областного учреждения, а также предложения по их погашению;
и) проект передаточного акта (разделительного баланса) с приложением к нему бухгалтерского баланса, перечней недвижимого и движимого имущества.
Перечень документов, необходимых для принятия решения о ликвидации областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент:
а) пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации областного учреждения и информацию о кредиторской задолженности областного учреждения (в том числе просроченной).





УТВЕРЖДЕНЫ
приказом департамента социальной
защиты населения правительства
Еврейской автономной области
от 22.12.2023 в„– 3911/23

КРИТЕРИИ
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Последствия принятия решений о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации Еврейской автономной области, функции и полномочия которой осуществляет департамент, оцениваются по совокупности следующих критериев в отношении областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет департамент, относящейся к типу организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:


Наименование критерия
Значения критерия:
будет выполнено - 1;
не будет выполнено - 0
1
Обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации)

2
Обеспечение завершения обучения обучающихся государственной образовательной организации области, предлагаемой к реорганизации или ликвидации

3
Обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовавшихся только образовательной организацией области, предлагаемой к реорганизации или ликвидации



------------------------------------------------------------------