МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2023 г. в„– 164

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН" НА 2021 - 2023 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 09.04.2021 в„– 153

В соответствии с Федеральным законом от 23.10.2009 в„– 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменение в муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Смидовичский муниципальный район" на 2021 - 2023 годы", утвержденную постановлением администрации муниципального района от 09.04.2021 в„– 153, изложив ее в новой редакции согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Смидовичского муниципального района.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Районный вестник".
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава администрации муниципального района
Е.А.БАШКИРОВ





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
муниципального района
от 10.04.2023 в„– 164

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН" НА 2021 - 2023 ГОДЫ"

1. Паспорт программы

Наименование муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Смидовичский муниципальный район" на 2021 - 2023 годы" (далее по тексту - Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
Соисполнители Программы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Смидовичского муниципального района;
Управление образования администрации Смидовичского муниципального района
Цели Программы
Обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий на основе внедрения наиболее энергоэффективных технологий, повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании.
Обеспечение снижения удельных показателей энергопотребления, создание условий для перевода бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития
Задачи Программы
Обеспечение устойчивого процесса повышения эффективности энергопотребления в бюджетных учреждениях муниципального образования, в том числе за счет запуска механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализации типовых энергосберегающих проектов, активизирующих деятельность бюджетных организаций по реализации потенциала энергосбережения
Целевые индикаторы и показатели Программы (показатели результатов)
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в учреждениях бюджетной сферы;
- обеспечение годовой экономии тепловой энергии;
- обеспечение внедрения новых ресурсосберегающих технологий, применение которых позволит получить эффект и за пределами 2023 года
Срок реализации Программы
2021 - 2023 годы
Ресурсное обеспечение реализации Программы, в том числе по годам
227,600 тыс. рублей - средства местного бюджета - всего, в том числе по годам:
2021 год - 48,4 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 179,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы (показатели конечных результатов)
- сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов;
- повышение надежности и качества энергосбережения объектов бюджетной сферы;
- снижение расходов бюджета за пользование энергетическими ресурсами

2. Общая характеристика сферы реализации Программы,
в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Мероприятия Программы сбалансированы и должны стать инструментом повышения эффективности использования энергоресурсов.
Необходимость решения проблемы энергосбережения в бюджетных учреждениях программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:
1. Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.
2. Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.
3. Недостатком средств местного бюджета для финансирования всего комплекса мероприятий по энергосбережению и необходимостью координации действий и ресурсов органов местного самоуправления.
4. Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровнях.
5. Необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств.
Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:
- ограниченностью источников финансирования программных мероприятий;
- неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий.
В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования "Смидовичский муниципальный район".

3. Цели, задачи Программы и показатели их достижения

Основной целью Программы является повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов и оптимизация потребления энергоресурсов муниципальными учреждениями муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" за счет снижения к 2023 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления, создания условий для перевода бюджетной сферы на энергосберегающий путь развития.
Для достижения поставленной цели в ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечить устойчивые процессы повышения эффективности энергопотребления в бюджетных учреждениях муниципального образования, активизировать деятельность бюджетных организаций по реализации потенциала энергосбережения. Реестр организаций, включенных в Программу, представлен в приложении в„– 1 к Программе.
2. Обеспечить снижение удельных показателей энергопотребления, создание условий для перевода бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
3. Обеспечить рациональное использование топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий на основе внедрения наиболее энергоэффективных технологий, повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании.
4. Расширить практическое применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте объектов бюджетной сферы в муниципальном образовании.
5. Реализовать энергосберегающие мероприятия.
Перечень основных программных мероприятий энергосбережения и повышения энергоэффективности с оценкой объемов экономии денежных средств в бюджетном секторе представлен в приложении в„– 2 к Программе.
Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов при их потреблении. Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики муниципального образования, но позволит создать к 2023 году условия для перевода бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов.

4. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Основными индикаторами выполнения Программы (в части реализации энергоэффективных мероприятий и проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности без учета мероприятий и проектов по возобновляемым источникам энергии), позволяющими осуществлять мониторинг прогресса в достижении установленной цели Программы, являются:
- повышение эффективности использования энергетических ресурсов в учреждениях бюджетной сферы;
- обеспечение годовой экономии потребления тепловой энергии;
- обеспечение внедрения новых энергосберегающих технологий, применение которых позволит получить эффект и за пределами 2023 года.
Изменение удельных расходов на оплату коммунальных услуг в организациях бюджетной сферы в предстоящий период характеризуется следующими показателями:
Сведения о показателях (индикаторах) Программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Смидовичский муниципальный район" на 2021 - 2023 годы" указаны в таблице 1.

Таблица 1

Годы
2021
2022
2023
Показатели экономии
Гкал/год
Тыс. руб.
Гкал/год
Тыс. руб.
Гкал/год
Тыс. руб.
Экономия администрации муниципального района
1,52
4,191
1,52
6,309
1,52
8,943
Экономия в год управления образования
-
-
-
-
36,5
214,737
Итого: экономия в год
1,52
4,191
1,52
6,309
38,02
223,680

5. Прогноз конечных результатов Программы

Реализация мероприятий энергосбережения в бюджетном секторе позволит обеспечивать потребителям энергоресурсов сокращение расходов и повысить качество поставляемых ресурсов.
Результатами реализации указанного потенциала являются практическое привлечение потребителей к процессу экономии энергоресурсов. Ожидаемая экономия по годам с учетом мероприятий представлена в таблице 2.

Таблица 2

Годы
2021
2022
2023
Отопление
экономия, тыс. руб.
4,191
6,309
223,68

Сводный расчет экономической эффективности от реализации мер, направленных на энергосбережение, по видам деятельности приведен в Приложении в„– 3 к Программе.

6. Срок реализации Программы

Срок реализации программы - 2021 - 2023 годы.

7. Система программных мероприятий

Программой предусмотрена реализация следующих мероприятий на объектах муниципального района, которые представлены в таблице 3.

Таблица 3

N
п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель и соисполнители
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации исполнения программы
1
Установка энергосберегающих окон:
679150, ЕАО, Смидовичский район, пос. Смидович, ул. Октябрьская, д. 8
Комитет по управлению муниципальным имуществом
2021
Снижение теплопотерь через замененные окна на 20 - 50%
Перерасход тепловой энергии, денежных средств
2
Установка приборов учета тепловой энергии в МБОУ "Школа-сад в„– 9 с. Песчаное"
Управление образования
2023
Экономия денежных средств по оплате потребления тепловой энергии
Перерасход финансовых средств

Современные оконные конструкции (пластиковые, алюминиевые) обеспечивают снижение теплопотерь через окна в 1,2 - 1,5 раза по сравнению с традиционными деревянными окнами. Одновременно уменьшается проникновение наружного воздуха в помещения (инфильтрация).
Ожидаемый эффект:
- уменьшение потерь тепловой энергии;
- сокращение расхода денежных средств за потребленную тепловую энергию.
Установка приборов учета тепловой энергии ведет к экономии денежных средств по оплате за потребление тепловой энергии в среднем на 25%.

8. Механизм реализации Программы

Разработку, корректировку и управление реализацией Программы осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района.
Соисполнители Программы по мере необходимости готовят предложения по корректировке реестра объектов и перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняют объемы их финансирования, отдельные показатели, а также механизм реализации Программы.
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района:
- предоставляет техническое содействие и методическую помощь участникам Программы при реализации основных мероприятий;
- проводит мониторинг реализации Программы на основе индикаторов, установленных в Программе.
Взаимоотношения заказчиков (соисполнителей) и подрядных организаций по исполнению программных мероприятий осуществляются на договорной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

9. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Ресурсное обеспечение реализации Программы указано в таблице 4.

Таблица 4

Мероприятия муниципальной Программы
Наименование муниципальной Программы, основных мероприятий Программы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
Всего 2021 - 2023 годы
2021
2022
2023
Муниципальная программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Смидовичский муниципальный район" на 2021 - 2023 годы"
Всего
227,600
48,400
0,00
179,200


Федеральный бюджет






Областной бюджет






Районный бюджет
227,600
48,400
0,00
179,200


Внебюджетные источники




Мероприятие 1
Установка энергосберегающих окон: 679150, ЕАО, Смидовичский район, пос. Смидович, ул. Октябрьская, д. 8
Всего
48,400
48,400
0,00
0,00
Мероприятие 2
Установка приборов учета тепловой энергии в МБОУ "Школа-сад в„– 9 с. Песчаное"
Всего
179,200
0,00
0,00
179,200

Структура финансирования Программы указана в таблице 5.

Таблица 5

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
В том числе по годам
2021
2022
2023
Всего расходы
Бюджет района
227,600
48,400
0,00
179,200
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
Другие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
Прочие расходы
Бюджет района
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
Другие источники
0,00
0,00
0,00
0,00

Графики финансирования мероприятий Программы приведены в приложении в„– 5 к Программе.

10. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания.
Количество замененных окон на энергоэффективные конструкции определяется следующим образом:

ЗО 2021 >= 2, где:

2 - количество установленных энергоэффективных конструкций;
ЗО 2021 - установка энергосберегающих окон в 2021 году.

УПУТЭ 2023 >= 1, где:

1 - количество приборов учета тепловой энергии;
УПУТУ 2023 - установка приборов учета тепловой энергии.
Эффективность Программы будет достигнута за счет ввода новых энергоэффективных технологий.
Установка энергосберегающих окон приведет к минимизации затрат на ремонты и обслуживание окон, а также снизит потери тепловой энергии.
Установка приборов учета тепловой энергии приведет к экономии энергоресурсов и денежных средств по оплате за потребление тепловой энергии в среднем на 25%.
Оценка эффективности реализации Программы и целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности по Программе (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.02.2021 в„– 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации") приведены в Приложении в„– 6.





ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 1
к Программе "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в муниципальном
образовании "Смидовичский муниципальный район"
на 2021 - 2023 годы"

РЕЕСТР
БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПРОГРАММУ

N
п/п
Наименование организации
Адрес
Ответственные за реализацию мероприятий
1
Администрация Смидовичского муниципального района
679150, ЕАО, Смидовичский район, пос. Смидович, ул. Октябрьская, д. 8
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Смидовичского муниципального района
2
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Школа-сад в„– 9 с. Песчаное"
679184, ЕАО, Смидовичский район, с. Песчаное, пер. Новый, д. 3
Управление образования администрации Смидовичского муниципального района





ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 2
к Программе "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в муниципальном
образовании "Смидовичский муниципальный район"
на 2021 - 2023 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ С ОЦЕНКОЙ ОБЪЕМОВ ЭКОНОМИИ
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В БЮДЖЕТНОМ СЕКТОРЕ

N
п/п
Наименование организации
Мероприятие
Дата реализации
Стоимость, тыс. руб.
Экономия (тыс. руб.) в год от мероприятий
1
Администрация Смидовичского муниципального района
Установка энергосберегающих окон
2021 г.
48,400
8,382
2
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Школа-сад в„– 9 с. Песчаное"
Установка приборов учета тепловой энергии
2023 г.
179,200
214,737





ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 3
к Программе "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в муниципальном
образовании "Смидовичский муниципальный район"
на 2021 - 2023 годы"

СВОДНЫЙ РАСЧЕТ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ, ПО ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Показатель
2021 год
2022 год
2023 год
1. Фактические
Цены ресурсов (тариф)
Pф Отопление, руб.
5514,45
4150,58
5883,21
Объемы потребления
Qф Объемы потребления
отопление, Гкал
10075,49
10075,49
-
Стоимость
Sф Отопление, руб.
55560785,83
41819127,28
-
2. Прогнозные показатели без учета мероприятий энергоэффективности
Цены ресурсов (тариф)



Pф Отопление, руб.
5514,45
4150,58
5883,21
Объемы потребления
Qф Объемы потребления
отопление, Гкал в год
10077,01
10077,01
10077,01
Стоимость
Sф Отопление, руб.
55569167,79
41825436,17
59285166,00
3. Прогнозные показатели с учетом мероприятий энергоэффективности
Цены ресурсов (тариф)
Отопление, руб.
5514,45
4150,58
5883,21
Объемы потребления
Объемы потребления
Отопление, Гкал в год
10075,49
10075,49
10038,99
Стоимость
Отопление, руб.
55560785,85
41819127,28
59061486,36
Эффект от мероприятий
Отопление, руб./год
8381,96
6308,88
223679,64
Затраты на мероприятия
Отопление, руб.
48400,00
0,00
179200,00





ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 4
к Программе "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в муниципальном
образовании "Смидовичский муниципальный район"
на 2021 - 2023 годы"

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Бюджет / года
2021
2022
2023
Итого
(тыс. рублей)
Муниципальный бюджет
48,400
0,00
179,200
227,600
(тыс. рублей)
Итого по всем объектам:
48,400
0,00
179,200
227,600





ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 5
к Программе "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в муниципальном
образовании "Смидовичский муниципальный район"
на 2021 - 2023 годы"

ГРАФИК
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

1. Организация
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Смидовичского муниципального района

Мероприятие
Стоимость, тыс. рублей
Итого
2021 год
2022 год
2023 год
Установка энергосберегающих окон
48,400
0,00
0,00
48,400
679150, ЕАО, Смидовичский район, пос. Смидович, ул. Октябрьская, д. 8
48,400
0,00
0,00
48,400

2. Организация
Управление образования Смидовичского муниципального района

Мероприятие
Стоимость, тыс. рублей
Итого
2021 год
2022 год
2023 год
Установка приборов учета тепловой энергии
0,00
0,00
179,200
179,200
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Школа-сад в„– 9 с. Песчаное"
0,00
0,00
179,200
179,200





ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 6
к Программе "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в муниципальном
образовании "Смидовичский муниципальный район"
на 2021 - 2023 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПО ПРОГРАММЕ (ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 11.02.2021
в„– 161 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К РЕГИОНАЛЬНЫМ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И О ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ АКТОВ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ")

N
Показатель
Ед. изм.
2021 год
2022 год
2023 год
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
А.1
Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории МО
%
87
87,0
91,3
Группа В. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
В.1
Экономия ТЭ в натуральном выражении
тыс. Гкал
0,00152
0,00152
0,03802
В.2
Экономия ТЭ в стоимостном выражении
тыс. руб.
8,382
6,309
223,680
Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
С.1
Удельный расход ТЭ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
Гкал/кв. м
0,2919
0,2919
0,2880
С.2
Удельный расход ТЭ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов
Гкал/кв. м
0,3892
0,3892
0,3853


------------------------------------------------------------------