19 апреля 2023 года N 248-ОЗ

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЕАО "О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ"

Принят
Законодательным Собранием ЕАО
19 апреля 2023 года

Статья 1

Внести в закон Еврейской автономной области от 18.03.2015 в„– 678-ОЗ "О выборах губернатора Еврейской автономной области" (с изменениями от 24.04.2015 в„– 703-ОЗ, от 27.05.2015 в„– 708-ОЗ, от 24.11.2016 в„– 29-ОЗ, от 26.10.2017 в„– 171-ОЗ, от 29.11.2018 в„– 342-ОЗ, от 05.02.2019 в„– 370-ОЗ, от 12.03.2020 в„– 529-ОЗ, от 22.05.2020 в„– 560-ОЗ, от 16.07.2021 в„– 771-ОЗ, от 20.07.2022 в„– 125-ОЗ, от 28.09.2022 в„– 146-ОЗ, от 07.02.2023 в„– 213-ОЗ) следующие изменения:
1) в абзаце первом части 1 статьи 1 слова "от 06.10.1999 в„– 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "от 21.12.2021 в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
2) в статье 2:
а) абзац второй части 2 после числа "3.2" дополнить числом ", 3.6";
б) дополнить частями 9, 10 следующего содержания:
"9. В случае принятия избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов, решения, предусмотренного частью 1 статьи 44-1 настоящего закона, а также в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 63.1 Федерального закона, установленные настоящим законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных законом избирательных действиях, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на выборах губернатора области.
10. В случае принятия избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов, решения, предусмотренного частью 1 статьи 44-1 настоящего закона, а также в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 63.1 Федерального закона, установленные настоящим законом условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранным определяются исходя из первого возможного дня голосования на выборах губернатора области.";
3) дополнить статьей 3-1 следующего содержания:
"Статья 3-1. Проведение выборов губернатора области при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории избирательного округа в случае, если в соответствии с настоящим законом назначены или должны быть назначены выборы губернатора области в соответствии со сроками, предусмотренными статьей 3 настоящего закона, голосование на выборах губернатора области может быть отложено в порядке, предусмотренном статьей 10.1 Федерального закона.";
4) в статье 8:
а) часть 1 после слов "члены вышестоящих избирательных комиссий" дополнить словами "с правом решающего голоса";
б) в части 5-1 слова "не более двух наблюдателей" заменить словами "не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или частью 2 статьи 44-1 настоящего закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования)";
5) в статье 9:
а) абзац третий части 1 после слов "предусмотренных пунктами" дополнить числом "2,";
б) часть 2 после слов "3 дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";
6) часть 5 статьи 11 дополнить предложением следующего содержания:
"Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, образованном в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона в месте их пребывания, или на избирательном участке, определенном решением избирательной комиссии области для проведения голосования таких избирателей, на основании личного письменного заявления, поданного в участковую избирательную комиссию не позднее чем в день голосования.";
7) в статье 14:
а) в части 7:
пункт 1 после слов "идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)," дополнить словами "страховой номер индивидуального лицевого счета,";
пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Если кандидат является иностранным агентом или кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении, предусмотренном пунктом 1 настоящей части;";
б) в части 15 слово "двух" заменить словом "пяти";
8) в статье 16:
а) в части 2 слова "члена Совета Федерации Федерального Собрания" заменить словами "сенатора", слова "члена Совета" заменить словами "сенатора Российской";
б) в части 8 слова "публикует его в газете "Биробиджанская звезда" или размещает" заменить словами "размещает его";
9) в статье 17:
а) в части 2:
слова "члена Совета" заменить словами "сенатора Российской";
дополнить предложением следующего содержания:
"Указанное представление может не направляться в случае, если проверка достоверности сведений о кандидатах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) Государственной автоматизированной системы "Выборы", при этом результаты такой проверки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего органа (учреждения, организации).";
б) дополнить частью 2-1 следующего содержания:
"2-1. Избирательная комиссия области доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией области, в том числе сведения о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом.";
10) в пункте 2 части 2 статьи 18 слова "члена Совета" заменить словами "сенатора Российской";
11) в статье 28:
а) часть 1 после слов "предшествующего дню голосования" дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 44-1 настоящего закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования";
б) часть 2 после слов "в части 5 настоящей статьи" дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 44-1 настоящего закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования";
в) в части 3:
слова "и в предшествующий ему день" исключить;
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 44-1 настоящего закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.";
12) предложение второе части 6 статьи 29 после слов "печатную площадь" дополнить словами ", услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях";
13) часть 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"5. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично. В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, являющегося иностранным агентом, либо зарегистрированного кандидата, аффилированного с иностранным агентом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что данный кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом.";
14) часть 15 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"15. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, должна помещаться информация о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, в соответствии с пунктом 9.4 статьи 48 Федерального закона. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 9.5 статьи 48 Федерального закона, должна помещаться информация об этом в соответствии с пунктом 9.5 статьи 48 Федерального закона. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.";
15) в статье 33:
а) в названии слово "выпуска" заменить словом "изготовления";
б) в части 1 слово "выпускать" заменить словами "распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет,";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика - организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда. Все агитационные материалы кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, а также агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 9.5 статьи 48 Федерального закона, должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктами 9.4 и 9.5 статьи 48 Федерального закона.";
г) в части 5:
после слов "копии, экземпляры" дополнить словами "или копии";
слова "фотографии или экземпляры" заменить словами "фотографии, экземпляры или копии";
д) в части 7:
после числа "9" дополнить числами ", 9.4 - 9.5";
слова "и 9.3" исключить;
16) в части 10 статьи 34 слова "федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи," заменить словами "федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи";
17) в пункте 14 части 4 статьи 36 слова "некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента" заменить словами "юридическим и физическим лицам, являющимся иностранными агентами, и российским юридическим лицам, учрежденным иностранными агентами";
18) часть 4 статьи 38 после слов "оказавшиеся недостоверными" дополнить словами "или неполными";
19) часть 6 статьи 39 после слов "три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";
20) в статье 43:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
"Если зарегистрированный кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, на информационном стенде размещается информация об этом.";
б) в части 5:
слова "члена Совета" заменить словами "сенатора Российской";
дополнить предложением следующего содержания:
"Информационные материалы, содержащие указанные сведения, также могут предоставляться участковой избирательной комиссией каждому избирателю непосредственно.";
21) в статье 44:
а) пункт 5 части 5 изложить в следующей редакции:
"5) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слово "выдвинут" с указанием наименования соответствующей политической партии в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона;";
б) дополнить частью 5-1 следующего содержания:
"5-1. В случае, если в избирательный бюллетень внесено свыше десяти зарегистрированных кандидатов, избирательная комиссия области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе принять решение о том, что сведения о каждом из таких зарегистрированных кандидатов, предусмотренные пунктом 4 части 5 настоящей статьи (все либо отдельные из этих сведений), в избирательном бюллетене не размещаются и указываются в специальном информационном материале, который изготавливается по форме, установленной избирательной комиссией области. Данный информационный материал размещается в кабине либо ином специально оборудованном месте для тайного голосования и (или) на информационном стенде, указанном в части 3 статьи 43 настоящего закона.";
в) дополнить частью 8-1 следующего содержания:
"8-1. Если зарегистрированный кандидат, внесенный в избирательный бюллетень, является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом.";
г) часть 13 после слов "до дня" дополнить словами "(первого дня)";
д) часть 20 после слов "день голосования" дополнить словами "(последний день голосования)";
22) дополнить статьей 44-1 следующего содержания:
"Статья 44-1. Дни голосования на выборах губернатора области
1. По решению избирательной комиссии области голосование на выборах губернатора области (включая повторное голосование, повторные выборы губернатора области) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов губернатора области и не подлежит пересмотру.
2. В соответствии с Федеральным законом право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные Федеральным законом, настоящим законом сроки избирательных действий, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом не предусмотрено иное.
4. По решению избирательной комиссии области в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации избирательных прав граждан Российской Федерации:
1) голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);
2) голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.
5. В соответствии с Федеральным законом право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
6. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.
7. В соответствии с Федеральным законом иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные статьей 63.1 Федерального закона, настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
23) статью 46 дополнить частями 14, 15 следующего содержания:
"14. В соответствии с Федеральным законом в целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
15. В соответствии с Федеральным законом в целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав досрочное голосование избирателей на выборах губернатора области может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.";
24) в статье 47:
а) в части 2 после слов "случаев, предусмотренных" дополнить словами "пунктом 1 части 4 статьи 44-1,", после слов "статьей 46" дополнить словами ", частью 18 статьи 47";
б) дополнить частью 3-1 следующего содержания:
"3-1. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";";
в) в части 8 слова "на 1 переносной ящик" заменить словами "на 2 переносных ящика";
г) дополнить частью 18 следующего содержания:
"18. В соответствии с Федеральным законом в целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование избирателей вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.";
25) в статье 49:
а) в части 3 число "7" заменить числом "6";
б) в части 7 слова ", а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета" исключить;
в) дополнить частью 7-1 следующего содержания:
"7-1. В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде предусмотренные в частях 5, 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.";
г) в части 21 слова "с правом совещательного голоса" исключить;
д) часть 22 дополнить предложением следующего содержания:
"Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 30 Федерального закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.";
26) часть 3 статьи 52 после слов "по иным обстоятельствам" дополнить словами "до дня (первого дня) голосования".

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и применяется к выборам губернатора Еврейской автономной области, назначенным после вступления в силу настоящего закона.

Губернатор области
Р.Э.ГОЛЬДШТЕЙН
г. Биробиджан 03.05.2023
19 апреля 2023 года
в„– 248-ОЗ


------------------------------------------------------------------