МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2023 г. в„– 24

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "КОМПЛЕКСНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в муниципальную программу "Комплексная безопасность образовательных учреждений на территории Октябрьского муниципального района", утвержденную постановлением администрации муниципального района от 18.02.2022 в„– 35, изменения, изложив ее в новой редакции согласно Приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам.
3. Настоящее постановление опубликовать в Информационном бюллетене "Правовой вестник Октябрьского района" и на сайте муниципального образования "Октябрьский муниципальный район".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации муниципального района
М.Ю.ЛЕОНОВА





УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района
от 02.02.2023 в„– 24

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

1. Паспорт
муниципальной программы Октябрьского муниципального района
Еврейской автономной области
"Комплексная безопасность образовательных учреждений
на территории Октябрьского муниципального района"

Наименование муниципальной программы
"Комплексная безопасность образовательных учреждений на территории Октябрьского муниципального района" (далее - программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел образования администрации муниципального района
Соисполнители муниципальной программы
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа села Амурзет";
муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа села Екатерино-Никольское";
муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа села Полевое";
муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа села Благословенное имени Героя Советского Союза Г.Д.Лопатина";
муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Солнышко" села Амурзет";
муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Буратино" села Амурзет";
муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Родничок" села Амурзет";
муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад села Пузино";
муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад села Благословенное";
муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад села Нагибово";
муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад села Ручейки";
муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад села Полевое";
муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад села Екатерино-Никольское";
муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Центр детского творчества села Амурзет"
Структура муниципальной программы: подпрограммы
Подпрограммы отсутствуют
Цель муниципальной программы
Создание безопасных и комфортных условий в образовательных учреждениях района, соответствующих требованиям надзорных органов
Задачи муниципальной программы
- Оценка состояния зданий, сооружений и оборудования муниципальных образовательных учреждений.
- Создание безопасных условий для осуществления учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
- Повышение уровня противопожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений.
- Повышение уровня антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений.
- Соблюдение норм СанПиНа в образовательных учреждениях
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2023 - 2025 годы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, внебюджетных средств на реализацию целей муниципальной программы, в том числе по годам
Общий объем финансирования программы составляет 600,00 рубля, в том числе по годам:
2023 год - 600000,00 руб.
2024 год - 0,00 руб.
2025 год - 0,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- Повышение уровня противопожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений.
- Повышение уровня антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений.
- Содержание помещений образовательных учреждений в соответствии с требованиями

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее
развития

Проблемы обеспечения безопасности здоровья и жизни работников, учащихся, воспитанников образовательных учреждений в настоящее время приобретают особо актуальное значение и становятся приоритетными как в государственной, так и в муниципальной политике в сфере образования.
Однако современное состояние муниципальных образовательных учреждений показывает, что безопасность эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей, а также безопасность учебно-воспитательного процесса находятся на недостаточном уровне.
За последнее десятилетие вследствие недостаточного финансирования системы образования района, старения и износа основных фондов состояние материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений стало сдерживающим фактором, отрицательно влияющим на безопасность образовательного процесса. Санитарно-гигиеническое, противопожарное и антитеррористическое состояние всех муниципальных образовательных учреждений требует качественного обновления и приведения к соответствию с действующим законодательством.
Согласно заключениям обследования несущих и ограждающих конструкций зданий все образовательные учреждения нуждаются в капитальном ремонте.
В соответствии с решениями Ленинского суда года на администрацию муниципального района возложена обязанность профинансировать МКОУ "ООШ с. Благословенное имени Героя Советского Союза Г.Д.Лопатина", МКОУ "СОШ с. Екатерино-Никольское", МКОУ "ООШ с. Полевое", МБОУ "СОШ с. Амурзет", МКДОУ "Детский сад "Солнышко" с. Амурзет" с целью оборудования зданий данных школ и их филиалов системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о возникновении чрезвычайной ситуации.
Практически во всех образовательных учреждениях система пожарной сигнализации функционирует более 10 лет, что противоречит требованиям законодательства.
Принятие данной Программы позволит решение задач обеспечения комплексной безопасности в муниципальных образовательных учреждениях.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели и задачи муниципальной
программы

Целью программы является создание безопасных и комфортных условий в образовательных учреждениях района, соответствующих требованиям надзорных органов.
Для достижения поставленной цели в ходе реализации программы необходимо решить задачи оценки состояния зданий, сооружений и оборудования муниципальных образовательных учреждений, а также создания безопасных условий для осуществления учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях.

4. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной
программы

Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы
муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
Еврейской автономной области
"Комплексная безопасность образовательных учреждений
на территории Октябрьского муниципального района"

N
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. изм.
Значения показателей
Отчетный год
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа "Комплексная безопасность образовательных учреждений на территории Октябрьского муниципального района"
1
Повышение уровня противопожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений
%
85
90
95
100
2
Повышение уровня антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений
%
75
80
90
100
3
Соблюдение норм СанПиНа в образовательных учреждениях
%
80
0
0
0

5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

В результате выполнения мероприятий программы ожидается создание комплексной системы обеспечения безопасности муниципальных образовательных учреждений:
- повышение уровня противопожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений;
- повышение уровня антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений;
- содержание помещений образовательных учреждений в соответствии с требованиями СанПиНа.

6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Сроки реализации муниципальной программы "Комплексная безопасность образовательных учреждений на территории Октябрьского муниципального района" - 2023 - 2025 гг.

7. Система программных (подпрограммных) мероприятий

Таблица 2

Мероприятия муниципальной программы
"Комплексная безопасность образовательных учреждений
на территории Октябрьского муниципального района"

N
п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель,
соисполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном выражении
Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Связь с показателем (индикатором) муниципальной программы
1
2
3
4
5
6
7
"Комплексная безопасность образовательных учреждений на территории Октябрьского муниципального района"
1.
Повышение уровня противопожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений
1.1
Замена системы пожарной сигнализации
Отдел образования, МБОУ "СОШ с. Амурзет"
2023 - 2025
Наличие исправной системы пожарной сигнализации, соответствующей требованиям, - 1 учреждение
Несоблюдение норм пожарной безопасности
1
2.
Повышение уровня антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений
2.1.
Оборудование объекта системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о возникновении чрезвычайной ситуации
Отдел образования, МКДОУ "Детский сад "Солнышко" с. Амурзет"
2023 - 2025
Наличие системы оповещения и управления эвакуацией либо автономной системы (средств) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о возникновении чрезвычайной ситуации - 1 учреждение
Несоблюдение норм антитеррористической защищенности образовательными учреждениями
2
3.
Соблюдение норм СанПиНа в образовательных учреждениях
3.1.
Установка входных дверей
Отдел образования, МКДОУ "Детский сад "Буратино" с. Амурзет"
2023 - 2025
Наличие входных дверей - 1 учреждение
Несоблюдение норм СанПиНа в образовательных учреждениях
3
3.2.
Установка вентиляционной системы на пищеблоке
Отдел образования, МКОУ "ООШ с. Полевое"
2023 - 2025
Наличие вентиляционной системы на пищеблоке - 1 учреждение
Несоблюдение норм СанПиНа в образовательных учреждениях
3

8. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий соисполнителей программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга реализации программы.
Управление программой осуществляется ответственным исполнителем - отделом образования в пределах установленной компетенции.
Программа реализуется во взаимодействии отдела образования с соисполнителями программы (далее - исполнители).
Исполнители и соисполнители программных мероприятий в соответствии с предусмотренными программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей иных работ, услуг.
Ответственный исполнитель программы осуществляет:
- общее руководство и управление реализацией программы;
- координацию и контроль за деятельностью исполнителей и юридических лиц, связанных с реализацией программы;
- постоянный мониторинг выполнения программных мероприятий, целевого использования средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий;
- анализирует и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов программы.
Отдел образования несет ответственность за качественное и рациональное выполнение программных мероприятий, а также достижение показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации программы.

Раздел 9. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной
программы

Таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
Еврейской автономной области за счет средств местного
бюджета "Комплексная безопасность образовательных учреждений
на территории Октябрьского муниципального района"

в„– пп
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
грбс
Рз
пр
цср
вр
Всего
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7





"Комплексная безопасность образовательных учреждений на территории Октябрьского муниципального района"
Всего
012
0700
1200000000
000
600,00
600,00
0
0


Ответственный исполнитель - Отдел образования администрации муниципального района








1.1.
Замена системы пожарной сигнализации
МБОУ "СОШ с. Амурзет"
012
0702
1200100590
611
150,00
150,00
0
0
1.2.
Оборудование объекта системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о возникновении чрезвычайной ситуации
МКДОУ "Детский сад "Солнышко" с. Амурзет"
012
0701
1200100590
244
246,00
246,00
0
0
1.3.
Установка входных дверей
МКДОУ "Детский сад "Буратино" с. Амурзет"
012
0701
1200100590
244
54,00
54,00
0
0
1.4.
Установка вентиляционной системы на пищеблоке
МКОУ "ООШ с. Полевое"
012
0702
1200100590
244
150,00
150,00
0
0

Таблица 4

Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы
"Комплексная безопасность образовательных учреждений
на территории Октябрьского муниципального района" за счет
средств местного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых
на реализацию ее целей средствах федерального бюджета,
областного бюджета, внебюджетных источников
"Комплексная безопасность образовательных учреждений
на территории Октябрьского муниципального района"

в„– пп
Наименование программы, отдельного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
всего
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
"Комплексная безопасность образовательных учреждений на территории Октябрьского муниципального района"
600,00
600,00
0
0
1.1.
Замена системы пожарной сигнализации
ВСЕГО
150,00
150,00
0
0


Местный бюджет
150,00
150,00
0
0

МБОУ "СОШ с. Амурзет"
ВСЕГО
150,00
150,00
0
0


Местный бюджет
150,00
150,00
0
0
1.2.
Оборудование объекта системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о возникновении чрезвычайной ситуации
ВСЕГО
246,00
246,00
0
0


Местный бюджет
246,00
246,00
0
0

МКДОУ "Детский сад "Солнышко"
ВСЕГО
246,00
246,00
0
0


Местный бюджет
246,00
246,00
0
0
1.3.
Установка входных дверей
ВСЕГО
54,00
54,00




Местный бюджет
54,00
54,00



МКДОУ "Детский сад "Буратино" с. Амурзет"
ВСЕГО
54,00
54,00
0
0


Местный бюджет
54,00
54,00
0
0
1.4.
Установка вентиляционной системы на пищеблоке
ВСЕГО
150,00
150,00
0
0


Местный бюджет
150,00
150,00
0
0

МКОУ "ООШ с. Полевое"
ВСЕГО
150,00
150,00
0
0


Местный бюджет
150,00
150,00
0
0

Таблица 5

Структура финансирования муниципальной программы
муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
Еврейской автономной области по направлениям расходов
"Комплексная безопасность образовательных учреждений
на территории Октябрьского муниципального района"

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы

Всего
В том числе по годам
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
ВСЕГО
Местный бюджет
600,00
600,00
0
0
Федеральный бюджет




Областной бюджет




Другие источники




КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
Местный бюджет




Федеральный бюджет




Областной бюджет




Другие источники




НИОКР
Местный бюджет




Федеральный бюджет




Областной бюджет




Другие источники




ПРОЧИЕ РАСХОДЫ
Местный бюджет
600,00
600,00
0
0
Федеральный бюджет




Областной бюджет




Другие источники





10. Методика оценки эффективности муниципальной программы

В качестве критериев оценки эффективности мероприятий программы используются индикаторы и показатели программы, которые приводятся в таблице 1 муниципальной программы.
Методика определяет механизмы оценки эффективности реализации Программы в ходе ее реализации с учетом специфики развития в районе ситуации, связанной с обеспечением безопасности образовательных учреждений.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем Программы при подготовке годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы (далее - годовой отчет) в течение всего срока выполнения Программы и после завершения ее реализации.
В течение года ведется мониторинг показателей, используемых при проведении оценки эффективности. При представлении сведений о реализации мероприятий Программы по итогам за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев используются сведения о достигнутом уровне выполнения целевых индикаторов и использовании средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы.
Эффективность реализации программы оценивается по следующим направлениям:
1) степень достижения целей и решения задач Программы в целом;
2) степень эффективности использования средств местного бюджета;
3) степень своевременности реализации мероприятий Программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач
Программы

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы (Дзп) осуществляется в соответствии со следующей формулой:



где:
Дзп - показатель достижения плановых значений показателей Программы;
к - количество показателей Программы (определяется в соответствии с таблицей 1);
Ф - фактические значения показателей Программы за рассматриваемый период;
П - планируемые значения достижения показателей Программы за рассматриваемый период (определяются в соответствии с показателями таблицы 1).

Оценка степени эффективности использования средств местного
бюджета

Оценка степени эффективности использования средств местного бюджета (Эбс) рассчитывается как:



где:
Эбс - показатель эффективности использования средств местного бюджета;
Дзп - показатель достижения целей и решения задач Программы;
Сзуз - показатель степени выполнения запланированного уровня затрат, который рассчитывается по формуле:



где:
Ф - фактическое использование средств местного бюджета в рассматриваемом периоде на реализацию Программы;
П - планируемые расходы местного бюджета на реализацию Программы.
Эффективность будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и ниже уровень использования средств местного бюджета.

Оценка степени реализации мероприятий программы

Оценка степени своевременности реализации мероприятий Программы (ССмп) производится по формуле:



где:
ССмп - степень своевременности реализации мероприятий Программы (процентов);
ССН - количество мероприятий, выполненных с соблюдением установленных плановых сроков начала реализации;
ССЗ - количество мероприятий Программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;
м - количество мероприятий Программы (определяется на основании данных таблицы 2).


------------------------------------------------------------------