МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2023 г. в„– 199

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА 2024 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2025 И 2026 ГОДОВ

В целях эффективного управления муниципальным долгом муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области и принятия мер по снижению долговой нагрузки администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Основные направления долговой политики муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене "Правовой вестник Октябрьского района" и на официальном сайте Октябрьского муниципального района: www.okt.eao.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Глава муниципального района
М.Ю.ЛЕОНОВА





Утверждены
постановлением администрации
муниципального района
от 15.11.2023 в„– 199

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОКТЯБРЬСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
НА 2024 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2025 И 2026 ГОДОВ

1. Общие положения

По состоянию на 1 января 2024 года муниципальный долг составит 68094,2 тыс. рублей, на 2025 год составит 51127,9 тыс. рублей, на 2026 год - 34161,6 тыс. рублей.
Объем муниципального долга муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области составляют бюджетные кредиты, полученные из бюджета Еврейской автономной области в 2009 - 2017 годах для закупа и доставки угля населению, учреждениям социальной сферы областной и муниципальной собственности муниципального образования "Октябрьский муниципальный район", которые предоставлялись в соответствии с Порядком и условиями предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов для закупа и доставки угля населению, учреждениям социальной сферы областной и муниципальной собственности муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области из областного бюджета, утвержденным законом Еврейской автономной области об областном бюджете на очередной финансовый год и постановлением правительства ЕАО от 27.01.2010 в„– 20-пп "Об утверждении положения о государственной поддержке досрочного завоза топлива в муниципальное образование "Октябрьский муниципальный район" ЕАО".
Долговая политика муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов является неотъемлемой частью финансовой политики Октябрьского муниципального района и направлена на:
- обеспечение финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области;
- своевременное и полное исполнение долговых обязательств муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области и при этом позволяющая обеспечивать принятые расходные обязательства муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области;
- обеспечение поддержания объема муниципального долга, значений дефицита бюджета муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области и предельного объема муниципального долга муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области в пределах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района о бюджете муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области на текущий финансовый год и на плановый период;
- обеспечение поддержания расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области в пределах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района о бюджете муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области на текущий финансовый год и на плановый период.

2. Цели и принципы долговой политики муниципального
образования "Октябрьский муниципальный район"
Еврейской автономной области

Целями долговой политики муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области являются:
- эффективное управление муниципальным долгом, направленное на достижение экономически безопасного уровня долга при полном своевременном исполнении всех обязательств по его погашению и обслуживанию;
- поддержание объема долговых обязательств муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков.
Принципами долговой политики муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" являются:
- соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- своевременное и безусловное обслуживание и погашение долговых обязательств муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области;
- доступность информации о муниципальном долге муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области.

3. Основные задачи долговой политики муниципального
образования "Октябрьский муниципальный район"
Еврейской автономной области

Основными задачами долговой политики муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области являются:
- обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области;
- минимизация расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области;
- недопущение принятия и исполнения расходных обязательств, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления Российской Федерации;
- обеспечение взаимосвязи принятия решения о заимствованиях с реальными потребностями бюджета муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области в привлечении заемных средств;
- обеспечение раскрытия информации о муниципальном долге муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области.

4. Основные мероприятия долговой политики муниципального
образования "Октябрьский муниципальный район"
Еврейской автономной области

Основными мероприятиями долговой политики муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" являются:
- направление дополнительных доходов, полученных при исполнении бюджета муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области, на погашение долговых обязательств муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области;
- направление остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области на погашение долговых обязательств муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области;
- осуществление мониторинга соответствия параметров муниципального долга муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- учет информации о муниципальном долге муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области, формирование отчетности о муниципальных долговых обязательствах муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области;
- недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных стабильными источниками доходов;
- соблюдение сроков возврата кредитных средств;
- обращение в правительство Еврейской автономной области с просьбой рассмотреть вопрос о проведении реструктуризации остатка задолженности по ранее реструктуризированным бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета, в соответствии с пунктом 2 статьи 105 Бюджетного кодекса с частичным списанием суммы основного долга.
Источником возврата бюджетных кредитов в областной бюджет является возврат бюджетных кредитов от топливоснабжающих предприятий района, которым были предоставлены бюджетные кредиты для закупа и доставки угля населению, учреждениям социальной сферы областной и муниципальной собственности в 2009 - 2017 годах. По состоянию на 1 января 2020 года муниципальные предприятия, которым из бюджета муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" были предоставлены бюджетные кредиты на закуп и доставку угля населению, определениями Арбитражного суда ЕАО признаны несостоятельными (банкротами) и исключены из Единого государственного реестра юридических лиц.
В связи с тем, что муниципальные предприятия ликвидированы, возврат задолженности по бюджетным кредитам не поступает в местный бюджет. Возврат бюджетных кредитов в областной бюджет осуществляется за счет собственных доходов и дотаций, предоставленных бюджету муниципального образования. В результате чего не в полном объеме будут финансироваться расходные обязательства, предусмотренные в бюджете муниципального образования на очередной год, что может привести к росту кредиторской задолженности, несмотря на то, что в муниципальном образовании проведена работа по сокращению неэффективных расходов и постоянно проводится работа по повышению собственных доходов.

5. Условия, принимаемые для составления проекта бюджета
муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
Еврейской автономной области на очередной финансовый год и
на плановый период в области долговых обязательств
муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
Еврейской автономной области

Основными условиями, принимаемыми для составления проекта бюджета обязательств муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области на очередной финансовый год и на плановый период в области долговых обязательств муниципального образования "Октябрьский муниципальный район", являются:
- утверждение предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга в объеме не выше 15 процентов от суммы расходов бюджета муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области, за исключением суммы расходов, которые осуществляются за счет безвозмездных поступлений, предоставляемых из областного бюджета;
- утверждение предельного объема заимствований в текущем финансовом году в объеме не выше суммы, направляемой в текущем финансовом году на погашение долговых обязательств и финансирование дефицита бюджета муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области.

6. Ожидаемые результаты долговой политики муниципального
образования "Октябрьский муниципальный район"
Еврейской автономной области

Реализация мер, предусмотренных настоящей долговой политикой муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области, позволит:
- поддерживать величину муниципального долга муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области на безопасном уровне;
- сохранять финансовую устойчивость бюджета муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области;
- оптимизировать бюджетные расходы на обслуживание муниципального долга и перераспределять высвобождающиеся ресурсы на решение приоритетных задач бюджетной политики муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области.


------------------------------------------------------------------