ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2023 г. в„– 529-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ СУБСИДИИ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ - ФОНДУ "МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ДОКАПИТАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА РАЗВИТИЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства ЕАО от 21.12.2023 в„– 586-пп)

В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 в„– 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", и в целях реализации государственной программы Еврейской автономной области "Развитие промышленности в Еврейской автономной области" на 2022 - 2026 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 06.12.2021 в„– 514-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Развитие промышленности в Еврейской автономной области" на 2022 - 2026 годы", правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2023 году субсидии из областного бюджета за счет средств федерального бюджета некоммерческой организации - Фонду "Микрокредитная компания Еврейской автономной области" на реализацию мероприятий по докапитализации регионального фонда развития промышленности.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор области - первый заместитель
председателя правительства области
Д.Ф.БРАТЫНЕНКО





УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 07.12.2023 в„– 529-пп

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ - ФОНДУ "МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ДОКАПИТАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА РАЗВИТИЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства ЕАО от 21.12.2023 в„– 586-пп)

1. Настоящий Порядок предоставления в 2023 году субсидии из областного бюджета за счет средств федерального бюджета некоммерческой организации - Фонду "Микрокредитная компания Еврейской автономной области" на реализацию мероприятий по докапитализации регионального фонда развития промышленности (далее - Порядок) определяет цели, условия и механизм предоставления в 2023 году из областного бюджета за счет средств федерального бюджета некоммерческой организации - Фонду "Микрокредитная компания Еврейской автономной области" (далее - Фонд) субсидии на реализацию мероприятий по докапитализации регионального фонда развития промышленности (далее - субсидия).
Субсидия не может быть направлена на финансирование административно-хозяйственной деятельности Фонда и (или) предоставление Фондом финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, которые не соответствуют понятию, определенному статьей 3 Федерального закона от 31.12.2014 в„– 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Еврейской автономной области, возникающих при реализации мероприятия по докапитализации регионального фонда развития промышленности, предусмотренными приложением в„– 7 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 в„– 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
(в ред. постановления правительства ЕАО от 21.12.2023 в„– 586-пп)
3. Предоставление субсидии осуществляется департаментом промышленности и сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - департамент), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета.
Субсидия предоставляется Фонду в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на соответствующий финансовый год.
4. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:
- согласие Фонда на осуществление департаментом в отношении него проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- запрет приобретения Фондом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Фондом, за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком;
- обязательство Фонда обеспечить использование средств, полученных при возврате займов, процентов по ним и иных доходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, исключительно на цели оказания финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31.12.2014 в„– 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" и уставом Фонда.
5. Субсидия предоставляется в размере, установленном на реализацию мероприятия "Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности", предусмотренного государственной программой Еврейской автономной области "Развитие промышленности в Еврейской автономной области" на 2022 - 2026 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 06.12.2021 в„– 514-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Развитие промышленности в Еврейской автономной области" на 2022 - 2026 годы" (далее - государственная программа).
6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Еврейской автономной области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона Еврейской автономной области о внесении изменений в закон Еврейской автономной области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).
7. Требования, которым должен соответствовать Фонд на день подачи в департамент заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление):
- у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидии, предоставленной в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом в соответствии с нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;
- у Фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
- Фонд не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Еврейской автономной области на цели, установленные в пункте 1 настоящего Порядка.
8. Для предоставления субсидии необходимы следующие документы:
а) заявление по форме, утвержденной департаментом;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов;
в) копия устава Фонда;
г) письменное обязательство руководителя Фонда о соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком;
д) письменное обязательство руководителя Фонда об использовании средств, полученных при возврате займов, процентов по ним и иных доходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, исключительно на цели оказания финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31.12.2014 в„– 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" и уставом Фонда;
е) справка об отсутствии у Фонда задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на дату подачи заявления.
9. Фонд представляет в департамент документы, предусмотренные подпунктами "а", "в", "г", "д" пункта 8 настоящего Порядка.
Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом департамента, принимающим документы, после проверки их соответствия оригиналам.
Департамент не вправе требовать от Фонда представления документов, предусмотренных подпунктами "б" и "е" пункта 8 настоящего Порядка. Фонд вправе представить указанные документы в департамент по собственной инициативе.
В случае если Фонд не представил документы, предусмотренные подпунктами "б" и "е" пункта 8 настоящего Порядка, департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в соответствующих государственных органах.
10. Департамент не позднее 10 рабочих дней после представления Фондом документов, указанных в абзаце первом пункта 9 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет Фонд в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
11. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
- содержание в документах, необходимых для получения субсидии, недостоверной информации;
- несоответствие Фонда условиям и требованиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктами 4 и 7 настоящего Порядка;
- представление ненадлежащим образом оформленных документов или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных абзацем первым пункта 9 настоящего Порядка.
12. После устранения недостатков, послуживших принятию решения об отказе в предоставлении субсидии, Фонд вправе повторно обратиться в департамент в порядке, установленном настоящим Порядком.
13. Результаты предоставления субсидии и показатели достижения результатов предоставления субсидии определяются соглашением о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
14. Субсидия предоставляется Фонду на основании Соглашения, заключенного с департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
В случае уменьшения департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
15. Департамент осуществляет перечисление субсидии Фонду на лицевые счета, открытые в департаменте финансов правительства Еврейской автономной области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на очередной финансовый год.
16. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
17. Департамент осуществляет проверку соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Фонд представляет в департамент отчетность о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (далее - отчетность), в сроки и по форме, которые устанавливаются в Соглашении.
18. В случае недостижения Фондом значений показателей результативности предоставления субсидии средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 20 настоящего Порядка, в размере, рассчитанном по следующей формуле:

Vвозврата = Vсуб x Di / n,

где:
Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату в областной бюджет;
Vсуб - размер субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го обязательного показателя мероприятия государственной программы (при расчете используются только Di > 0);
n - общее количество обязательных показателей мероприятий региональной программы суммарно по всем мероприятиям государственной программы.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го обязательного показателя (Di), определяется по формуле:

Di = (Si - Ti) / Si,

где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го обязательного показателя;
Si - плановое значение i-го обязательного показателя, установленное Соглашением;
Ti - фактически достигнутое значение i-го обязательного показателя на отчетную дату.
19. Фонд несет ответственность за представление в департамент документов и отчетности, содержащих недостоверную информацию, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. В случае несоблюдения порядка и условий предоставления субсидии Фонд обязан добровольно вернуть средства субсидии в течение 30 календарных дней с момента выявления несоблюдения порядка и условий предоставления субсидии в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации и по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление этих средств.
При отказе Фонда от добровольного возврата предоставленных средств они взыскиваются департаментом в судебном порядке.


------------------------------------------------------------------