МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2023 г. в„– 640

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАННОСТЬ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2024 - 2026 ГОДЫ"

В соответствии с постановлением администрации муниципального района от 10.08.2023 в„– 368 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Смидовичский муниципальный район", предусмотренных к финансированию из бюджета муниципального образования на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Сохранность автомобильных дорог Смидовичского муниципального района на 2024 - 2026 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Районный вестник".
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Смидовичского муниципального района.
5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава администрации муниципального района
Е.А.БАШКИРОВ





УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района
от 26.12.2023 в„– 640

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОХРАННОСТЬ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СМИДОВИЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2024 - 2026 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОХРАННОСТЬ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СМИДОВИЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2024 - 2026 ГОДЫ"

Наименование муниципальной программы
"Сохранность автомобильных дорог Смидовичского муниципального района на 2024 - 2026 годы" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление градостроительства и дорожной деятельности администрации муниципального района
Цели муниципальной программы
Поддержание и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог Смидовичского муниципального района
Задачи муниципальной программы
1. Организация проведения работ по содержанию автомобильных дорог муниципального района.
2. Организация проведения работ по ремонту автомобильных дорог муниципального района
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы (показатели непосредственных результатов)
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Смидовичского муниципального района, соответствующих нормативным требованиям
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется ежегодно, одноэтапно с 2024 по 2026 годы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района и прогнозная оценка расходов областного бюджета, бюджетов муниципальных образований поселений, внебюджетных средств на реализацию муниципальной программы, в том числе по годам
Объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" в ценах соответствующих лет составит всего 34464,6 тыс. рублей, в том числе:
на 2024 год - 8643,4 тыс. рублей;
на 2025 год - 12741,7 тыс. рублей;
на 2026 год - 13079,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (показатели конечных результатов)
1. Обеспечение в эксплуатационном состоянии существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Смидовичского муниципального района (159,98 км) посредством проведения работ по содержанию дорог и искусственных сооружений на них.
2. Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения Смидовичского муниципального района путем осуществления ремонта автомобильных дорог - 12,7 км.
3. Разработка в 2024 году проектно-сметной документации реконструкции автомобильной дороги общего пользования местного значения Смидовичского муниципального района "Камышовка - Волочаевка-2".

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе основных проблем, и прогноз
ее развития

Общая протяженность автомобильных дорог в Смидовичском муниципальном районе составляет 651,212 км, из них:
- автомобильная дорога федерального значения Р297 "Амур" - 152,359 км;
- автомобильные дороги регионального значения - 11,434 км;
- автомобильные дороги местного значения района - 159,98 км;
- автомобильные дороги местного значения поселений - 330,188 км, из них в Смидовичском городском поселении - 81,641 км, Приамурском городском поселении - 124,527 км, Николаевком городском поселении - 100,512 км, Волочаевском городском поселении - 23,508 км.
Собственностью муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" являются 102 автомобильные дороги общего пользования местного значения (далее - автомобильные дороги муниципального района):

Наименование
Дороги, участок
Протяженность, км
В том числе
С асфальтовым покрытием
Гравийные
Смидовичский муниципальный район
автомобильные дороги сельских поселений, района
159,98
10,553
149,427
В том числе:




Село Даниловка


3,543
27,756
Село Камышовка


6,043
8,799
Село Волочаевка-1


0,6
35,45
Село Партизанское


0,083
20,33
Станция Дежневка


0
5,5
Станция Ольгохта


0
1,1
С. Нижнеспасское


-
13,720
Смидович - Забеловка


0
27,350
а/д Камышовка - Нижнеспасское


0
13,720
а/д Дежневка - Самаро-Орловка


0
11,550
а/д Камышовка - Даниловка


0
4,0
а/д Камышовка - Волочаевка-2


0
5,719

Автомобильные дороги муниципального района IV и V технической категории с переходным (гравийным) типом покрытия.
Основной проблемой сферы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог муниципального района является большая доля автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, так как дорожное полотно части автомобильных дорог имеет многочисленные выбоины, неровности, отсутствуют знаки дорожного движения, имеются участки обочин, заросшие кустарниками, что снижает видимость. Возникновению и усугублению указанных проблем способствовало недостаточное финансовое обеспечение, не позволяющее своевременно и в требуемом объеме проводить ремонтные работы на автомобильных дорогах муниципального района. Долгосрочное планирование дорожной деятельности, основанное на формировании программы содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района "Смидовичский район", позволит применить принципы бюджетного планирования, направленного на результат с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при определенных приоритетных направлениях.
Обозначенные проблемы необходимо решать с помощью программных мероприятий, определяя приоритетные направления освоения финансовых средств.
Реализация мероприятий программы позволит сохранить существующую сеть автомобильных дорог муниципального района, не допустить увеличения протяженности дорог, не отвечающих нормативным требованиям, что, в свою очередь, обеспечит устойчивое функционирование транспортной инфраструктуры района.

3. Цели, задачи и показатели их достижения

Цель муниципальной программы - поддержание и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог муниципального района.
Достижение этой цели возможно при решении следующих задач:
1. Организация проведения работ по содержанию автомобильных дорог муниципального района.
2. Организация проведения работ по ремонту автомобильных дорог муниципального района.

4. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной
программы

Поставленным целям и задачам соответствует задание по целевому показателю (индикатору) муниципальной программы - увеличение протяженности автомобильных дорог муниципального района, соответствующих нормативным требованиям.
Показатели (индикаторы) муниципальной программы изложены в таблице 1.

Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы
Смидовичского муниципального района "Сохранность
автомобильных дорог Смидовичского муниципального района
на 2024 - 2026 годы"

в„– п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
2023 - отчетный год
2024 год
2025 год
2026 год
1
2
3
4
5
6
7
1
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Смидовичского муниципального района, соответствующих нормативным требованиям
км
11,2
11,5
17,7
23,9

5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

В результате реализации муниципальной программы к 2026 году будет обеспечено увеличение протяженности автомобильных дорог муниципального района, соответствующих нормативным требованиям, на 12,7 км.
В ходе реализации программы будут достигнуты следующие результаты:
1. Обеспечение эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог муниципального района (159,98 км) посредством проведения работ по содержанию дорог и искусственных сооружений на них.
2. Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог муниципального района путем осуществления ремонта до 2026 года 12,7 км автомобильных дорог.
3. Разработка в 2024 году проектно-сметной документации реконструкции автомобильной дороги общего пользования местного значения Смидовичского муниципального района "Камышовка - Волочаевка-2".

6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется ежегодно в один этап - с 2024 по 2026 годы.

7. Мероприятия муниципальной программы

Перечень мероприятий муниципальной программы изложен в таблице 2.

Таблица 2

Мероприятия
муниципальной программы Смидовичского муниципального района
"Сохранность автомобильных дорог Смидовичского
муниципального района на 2024 - 2026 годы"

в„– п/п
Наименование мероприятия программы
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат
Последствия нереализации мероприятий программы
1
2
3
4
5
5
1
Эксплуатационное содержание автомобильных дорог района и искусственных сооружений на них
Управление градостроительства и дорожной деятельности администрации муниципального района
2024 - 2026
Содержание автомобильных дорог района и искусственных сооружений на них:
2024 - 159,98 км;
2025 - 159,98 км;
2026 - 159,98 км
Разрушение существующей сети автомобильных дорог района, повышение дорожно-транспортной аварийности на них
2
Разработка проектно-сметной документации реконструкции автомобильной дороги общего пользования местного значения Смидовичского муниципального района "Камышовка - Волочаевка-2"
2024
Наличие проектно-сметной документации для участия в программе по реконструкции существующей автомобильной дороги из гравийной в асфальтированную для повышения ее транспортно-эксплуатационных показателей
Отсутствие возможности получения финансового обеспечения на реконструкцию

8. Механизм реализации муниципальной программы

Управление ходом реализации муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель - управление градостроительства и дорожной деятельности администрации муниципального района (далее - ответственный исполнитель).
Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств муниципального дорожного фонда муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" (далее - муниципальный дорожный фонд), формируемого в соответствии с решением Собрания депутатов от 26.12.2013 в„– 83 "О муниципальном дорожном фонде муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" и внесенными изменениями в решение Собрания депутатов от 26.10.2017 в„– 83 от 22.11.2018 в„– 87.
Ежегодные объемы финансирования муниципальной программы подлежат уточнению при формировании бюджета района на очередной финансовый год и на плановый период.
Основными целями управления реализацией муниципальной программы являются:
обеспечение эффективного целевого использования средств муниципального дорожного фонда;
- осуществление контроля при реализации мероприятий муниципальной программы;
- выполнение показателя оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления "доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения".
Реализация мероприятий муниципальной программы по содержанию и ремонту автомобильных дорог муниципального района, а также по разработке проектно-сметной документации реконструкции автомобильной дороги общего пользования местного значения Смидовичского муниципального района "Камышовка - Волочаевка-2" осуществляется на основе муниципальных контрактов, заключаемых ответственным исполнителем программы (от имени администрации муниципального района) с получателями денежных средств на реализацию программных мероприятий - участниками муниципальной программы.
Отбор организаций - участников муниципальной программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Распределение объемов финансирования по объектам осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы. Такое распределение станет основанием для заключения муниципальных контрактов.
Сбор отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации программы осуществляются ответственным исполнителем.

9. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации муниципальной программы

Муниципальными учреждениями района в рамках реализации муниципальной программы услуги не оказываются.

10. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района изложено в таблице 3.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Смидовичского муниципального района "Сохранность
автомобильных дорог Смидовичского муниципального района
на 2024 - 2026 годы" за счет средств бюджета муниципального
района

в„– п/п
Наименование муниципальной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
Всего
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
"Сохранность автомобильных дорог Смидовичского муниципального района на 2024 - 2026 годы"
Управление градостроительства и дорожной деятельности администрации муниципального района
302
0409
0300000000
244
34464,6
8643,4
12741,7
13079,5
1.1
Эксплуатационное содержание автомобильных дорог района и искусственных сооружений на них
302
0409
0300104021
244
32464,6
6643,4
12741,7
13079,5
1.2
Разработка проектно-сметной документации реконструкции автомобильной дороги общего пользования местного значения Смидовичского муниципального района "Камышовка - Волочаевка-2"
302
0409
0300304024
244
2000,0
2000,0
0
0

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района и прогнозная оценка привлекаемых средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований поселений, внебюджетных источников изложены в таблице 4.

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Смидовичского муниципального района "Сохранность
автомобильных дорог Смидовичского муниципального района
на 2024 - 2026 годы" за счет средств бюджета муниципального
района и прогнозная оценка привлекаемых средств областного
бюджета, бюджетов муниципальных образований поселений,
внебюджетных источников

в„– п/п
Наименование муниципальной программы
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), год
Всего
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
6
7
1
"Сохранность автомобильных дорог Смидовичского муниципального района на 2024 - 2026 годы"
Всего
34464,6
8643,4
12741,7
13079,5
Бюджет муниципального района
34464,6
8643,4
12741,7
13079,5
Областной бюджет
0
0
0
0
Бюджет муниципальных образований поселений
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0

Структура финансирования муниципальной программы по направлениям расходов изложена в таблице 5.

Таблица 5

Структура финансирования муниципальной программы
Смидовичского муниципального района "Сохранность
автомобильных дорог Смидовичского муниципального
района на 2024 - 2026 годы" по направлениям расходов

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе по годам
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
Всего
Бюджет района
34464,6
8643,4
12741,7
13079,5
Областной бюджет
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
Капитальные вложения
Бюджет района
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
Прочие расходы
Бюджет района
34464,6
8643,4
12741,7
13079,5
Областной бюджет
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0

11. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется на основе определения эффекта от реализации мероприятий муниципальной программы и достижения поставленной цели. Основными социально-экономическими результатами реализации муниципальной программы являются:
- увеличение протяженности автомобильных муниципального района, соответствующих нормативным требованиям, и, как следствие, улучшение показателя по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления "доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения";
- эффективность использования бюджетных средств;
- своевременность выполнения мероприятий.
Расчет эффективности по достижению целевого показателя (индикатора) муниципальной программы определяется по следующей формуле:

Эп = L2 / L1 x 100,

где:
Эп - процент увеличения протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Смидовичского муниципального района, соответствующих нормативным требованиям;
L1 - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Смидовичского муниципального района, соответствующих нормативным требованиям, по состоянию на начало отчетного года, км;
L2 - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Смидовичского муниципального района, соответствующих нормативным требованиям, по состоянию на конец отчетного года, км.
Расчет эффективности использования бюджетных средств от реализации мероприятий муниципальной программы определяется по следующей формуле:

Эб = Сф / V x 100,

где:
Эб - процент использования бюджетных средств от реализации мероприятий муниципальной программы;
Сф - фактическое использование бюджетных средств от реализации мероприятий муниципальной программы, тыс. руб.;
V - объем финансовых средств в муниципальном дорожном фонде по состоянию на первое число очередного финансового года, тыс. руб.
Коэффициент (К), учитывающий своевременность выполнения мероприятий муниципальной программы, определяется по следующей формуле:

К = Тф / Тп x 100,

где:
Тф - фактический период выполнения мероприятий муниципальной программы, количество месяцев;
Тп - запланированный период выполнения мероприятий муниципальной программы, количество месяцев.


------------------------------------------------------------------