ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2023 г. в„– 99-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В 2023 - 2025 ГОДАХ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА
ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ В ПРЕДЕЛАХ БАЗОВОЙ ПРОГРАММЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 29.11.2010 в„– 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановлением правительства Еврейской автономной области от 26.12.2018 в„– 496-пп "О некоторых вопросах организации скорой медицинской помощи на территориях отдельных муниципальных образований Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления в 2023 - 2025 годах иного межбюджетного трансферта из средств областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Заместитель председателя правительства области -
начальник департамента финансов
А.В.САДАЕВ





УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 21.02.2023 в„– 99-пп

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 - 2025 ГОДАХ ИНОГО
МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В ПРЕДЕЛАХ БАЗОВОЙ
ПРОГРАММЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

1. Настоящие Порядок и условия предоставления в 2023 - 2025 годах иного межбюджетного трансферта из средств областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования (далее - Порядок) определяют правила предоставления иного межбюджетного трансферта из средств областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области (далее - Территориальный фонд) на дополнительное финансовое обеспечение оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования: финансирование расходов по содержанию Бираканского, Кульдурского, Пашковского отделений скорой медицинской помощи в Облученском муниципальном районе, дополнительной бригады скорой медицинской помощи в Амурзетском отделении Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области ОГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи", на оплату расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями (далее - трансферт).
Под дополнительным финансовым обеспечением оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в рамках настоящего Порядка понимается предоставление трансферта, который расходуется медицинскими организациями на выплату заработной платы, начисления на оплату труда, прочие выплаты, укомплектование медицинских укладок медикаментами и расходными материалами, мягкий инвентарь, медицинский инструментарий, прочие материальные запасы, на оплату услуг связи, коммунальных услуг, приобретение горюче-смазочных материалов, форменной одежды, работы и услуги по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, прочие работы и услуги, на приобретение основных средств (оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря) стоимостью до ста тысяч рублей за единицу.
Средства трансферта направляются на формирование:
- подушевого норматива финансирования страховых медицинских организаций для последующей оплаты страховыми медицинскими организациями скорой медицинской помощи, оказанной вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации), по подушевому нормативу финансирования;
- нормированного страхового запаса Территориального фонда для обеспечения своевременного финансирования страховых медицинских организаций в случае недостатка средств, полученных по дифференцированным подушевым нормативам;
- расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области, в размере 1,0 процента от суммы средств трансферта, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам.
2. Размер трансферта рассчитывается по формуле:

S = ОП x Чл x Нз,

где:
S - размер трансферта;
ОП - сверхнормативный объем предоставления медицинской помощи на одно застрахованное лицо, рассчитанный как разница между утвержденным территориальным нормативом объема скорой медицинской помощи, оказанной вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области, и средним нормативом объема скорой медицинской помощи, оказанной вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
Чл - численность застрахованных лиц по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему;
Нз - норматив финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи, установленный базовой программой обязательного медицинского страхования, с учетом коэффициента дифференциации.
3. Трансферт предоставляется департаментом здравоохранения правительства Еврейской автономной области (далее - Департамент) Территориальному фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Еврейской автономной области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на дополнительное финансовое обеспечение оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования (далее - дополнительное финансовое обеспечение) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
4. Условием предоставления трансферта является заключение между Департаментом и Территориальным фондом соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта на дополнительное финансовое обеспечение оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования (далее - Соглашение).
5. Соглашение должно содержать:
а) размер предоставляемого трансферта, порядок, условия и сроки его перечисления в бюджет Территориального фонда;
б) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении Территориальным фондом расходов, источником финансового обеспечения которых является трансферт;
в) порядок возврата трансферта в случае установления по итогам проверок фактов несоблюдения целей и условия предоставления трансферта, определенных настоящим Порядком;
г) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
д) порядок осуществления контроля за выполнением Территориальным фондом обязательств, предусмотренных Соглашением;
е) иные условия, регулирующие порядок предоставления трансферта.
6. Предоставление трансферта осуществляется путем перечисления средств на лицевой счет, открытый Территориальному фонду в территориальном органе Федерального казначейства.
7. Территориальный фонд ежеквартально до 15 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, представляет в Департамент заявку на выделение трансферта на квартал в размере не менее одной четвертой годового размера дополнительного финансового обеспечения с помесячной разбивкой по форме, утвержденной Департаментом.
В случае внесения изменений в закон Еврейской автономной области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в части изменения (увеличения/уменьшения) объема трансферта в течение финансового года остаток средств по трансферту распределяется пропорционально на оставшийся период, начиная с даты вступления в силу изменений, предусмотренных вышеуказанным законом.
8. Департамент ежеквартально до 20 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, представляет в департамент финансов правительства Еврейской автономной области заявку на финансирование расходов по предоставлению трансферта.
9. Департамент перечисляет трансферт бюджету Территориального фонда согласно утвержденному департаментом финансов правительства Еврейской автономной области кассовому плану расходов областного бюджета на соответствующий период.
10. Территориальный фонд представляет в Департамент:
- отчет об использовании трансферта по форме, утвержденной Департаментом, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за декабрь - до 15 января года, следующего за годом предоставления трансферта;
- отчет о расходовании средств трансферта медицинскими организациями по форме, утвержденной Департаментом, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - до 20 января года, следующего за годом предоставления трансферта.
11. Не использованный в текущем финансовом году остаток трансферта подлежит перечислению в доход областного бюджета Территориальным фондом в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток трансферта не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Средства, полученные из областного бюджета в форме трансферта, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Трансферт в случае его нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за соблюдением условий расходования трансферта Территориальным фондом осуществляется Департаментом.


------------------------------------------------------------------